重庆以“五个坚持”加强和创新基层社会治理 2025年底全市四级综治中心规范化建设全覆盖

12月9日，全市加强基层社会治理暨市域社会治理现代化工作现场会在万州区举行。会议深刻分析当前面临的新形势新挑战新变化，并针对如何加强基层社会治理，进一步推进市域社会治理现代化，提出以“五个坚持”加强和创新基层社会治理。

近年来，我市以项目化推进基层社会治理，取得了明显成效。深入推进自治、法治、德治“三治”融合，全市社会组织达到1.8万个，社会工作者6.6万余人。培育江北“老马工作法”、永川“乡贤评理堂”、南岸“三事分流”、彭水“五老自治队”等治理品牌，有效破解了社会治理难题，探索“一镇街一法官”“莎姐”检察官等有效做法，解决了大批群众反映强烈的突出问题，群众安全感、司法公信力等再创新高。

会议提出，下一步，我市将持续坚持政治引领，把党的领导贯穿基层社会治理各方面。坚决做到党中央决策部署到哪里、市委工作推进到哪里、基层社会治理就跟进到哪里，不断探索“党建+”基层治理工作模式。树立系统融合、开放共治、精细精致等理念，实现政府、社会、市场三大主体的协同性治理，把精细化、数据化贯穿于基层社会治理全过程，理顺市、区县、乡镇（街道）三级工作架构，全面推行乡镇（街道）赋权工作，增强组织统筹力。

坚持三治融合，全面激活基层社会治理内生动力。充分发挥自治基础作用，建强基层自治组织，推进重大事项共商，丰富群众自治活动。充分发挥法治保障作用，推进科学依法决策，提高执法能力，提升普法质效，形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。充分发挥德治教化作用，加强德治教育，强化德治约束和引导。

坚持精准防控，把防范化解风险贯穿基层社会治理全过程，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升基层社会治理工作成效。牢牢掌握政治安全主动权，不断提高社会治安防控力，增强矛盾化解实效性，主动打好公共安全提前量。

坚持创新驱动，创新纵横联动、协同互动、专群齐动等机制，有效统筹资源力量，真正把制度优势转化为强大治理效能。突出条块结合，积极探索扁平化治理模式，突出部门协同，推动跨区域多层次协作机制，突出区域协作，不断提升区域执法司法合作水平。发挥党政主导作用、社会协同作用、市场机制作用，助力解决基层社会治理难题。拓展人民群众参与新渠道、协商新载体、评价新机制，集聚治理共识、形成治理合力。

坚持强基固本，扎实抓好基层基础建设。紧扣时间节点、聚焦平安稳定，分级建设综治中心，确保2025年底四级综治中心规范化建设全覆盖。按照城市社区、农村社区、专属网格等类型，进一步优化网格设置、统筹网格事项、加强网格力量。分类分层开展地区平安、行业平安和单位平安创建。构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理工作体系，着力提升治理能力和水平。（记者王亚同）