重庆渝中区：亮出“红黄牌” 评定“ABC” 用好“指挥棒”

在当前社会，行业主管部门对市场主体的监管，是确保市场经济健康规范运行的重要保障。但面对“海量”市场主体，在有限的监管力量前提下，如何更加精准高效实施监管？

近段时间以来，重庆市渝中区大力推动信用分级分类，不断完善评价体系，强化信用归集，在商贸、建筑、人力资源、生态环境等多个领域开展信用分级分类监管，取得了“四两拨千斤”的效果，营商环境不断优化。

亮出“红黄牌”

督促建设“绿色工地”

渝中是重庆“母城”，城市建成区建筑密度大，虽然没有集中连片的新开发建筑用地，但点状建筑工地仍然不少。因此，建筑工地的控尘降噪等要求更为严格，直接影响到周边居民居住品质和城市形象。

今年，渝中区按照重庆市秋冬季蓝天保卫战攻坚视频会议精神，制定了《渝中区工地“红黄绿”标志动态管理工作方案（试行）》和《渝中区“绿色”标志工地标准（试行）》，将辖区28个重点工地纳入“红黄绿”标志动态管理。

依据相关方案，渝中区住房城市建委、区城管局根据工地控尘降噪措施落实情况，对工地进行评级，并按照评级采取对应的管理措施。这一措施落实以来，通过严控夜间施工审核、加大现场检查频次、严查违法行为等举措，督促红色和黄色工地进行积极整改，均已达到绿色工地标准。

评定“ABC”

倒逼企业诚信经营

渝中区市场主体众多、就业群体庞大，对于劳务市场的双方来说，诚信可谓是“无价之宝”，既关系着企业的长足发展，更关系着每位劳动者的切身利益。

如何做好企业信用规范体系？渝中区采取守法诚信等级评价的办法，倒逼企业诚信经营。

今年4月至7月，渝中区根据市人力社保局《关于做好2020年度企业劳动保障守法诚信等级评价工作的通知》，通过企业网上申报、审查人员线下审查的方式，利用劳动保障监察市级联动系统对随机抽取的380户企业进行书面审查。

渝中区人力社保局根据书面审查结果，比对劳动监察投诉举报案件、劳动争议仲裁败诉案件、社会保险参保缴费和其他区县推送等数据进行守法诚信等级评价。

根据评定结果：共评定A级企业300户，B级企业77户，C级企业3户，并在渝中区政府网站和公告栏上公示。11月，渝中区人力社保局举行劳动守法诚信企业授牌仪式，对8户连续3年评定为A级的企业授予“市级劳动保障守法诚信企业”，对6户连续2年评定为A级的企业授予“区级劳动保障守法诚信企业”。

用好“指挥棒”

物业项目评级定星

物业管理服务不仅是构建和谐社会的重要组成部分，也关系着居民的幸福生活。但现实中，物业管理服务品质往往参差不齐，缺乏完善的监管机制。

近年来，渝中区不断加强社区物业管理，全面构建部门、街道、社区三级物业管理监管体系，并将物业管理纳入现代服务业发展规划、城市建设和社会治理体系，推动开展物业管理服务质量星级评定工作。

据介绍，物业管理服务质量星级评定主要围绕党建、物业收费信息公开、综合管理服务能力、公共设施运行和维护、小区绿化养护、清洁卫生服务、秩序维护、文明礼仪等方面进行，通过自评申报、检查评比、整改公示等程序进行综合考评，共分为五个星级。星级评定过程中，业主或业主委员会代表共同参与，其结果记入物业服务企业信用档案项目业绩信息，并且实行动态管理，有效期为两年。

“星级评定是一根‘指挥棒’，它进一步提升了物业管理和服务水平，有利于物业服务规范化、标准化管理，稳步改善和提升居民生活品质，助力全区建成一批管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的‘美好家园’小区。”渝中区住房城市建委相关负责人说。

试点“渝信码”

智能画像一目了然

作为文旅资源丰富的渝中，商家商户诚信经营，直接影响着城市的形象和口碑。如今，渝中区积极推进“渝信码”试点，构建集信用信息归集、分析、评价、展示和服务评价、投诉举报等于一体的利企惠民信用服务体系。

山城巷传统风貌区是近两年“红起来”的旅游地，不少市内外游客纷至沓来。渝中区把“渝信码”的试点工作选取在山城巷。

据渝中区发展改革委相关负责人介绍，本次“渝信码”试点，主要以“建立商家诚信档案”“生成信用二维码，倡导透明经营”为目的，在旅游消费场景中展现山城巷内餐饮、住宿、特色商品等商家的诚信档案，积极营造浓厚的社会舆论监督氛围，促进商家自我约束、诚信经营，推动诚信体系建设，达到“智慧营商建设”的主要目的。

据了解，游客可通过山城巷智慧信用导览系统，查看商家诚信度、游客评价、投诉处理、活动及优惠等信息，商户的智能画像一目了然，提升旅游体验感。据了解，“渝信码”目前已完成设计方案，计划元旦节上线运行。（廖松）