自学习开展主题教育以来,重庆海事局党委坚持以学增智、以学促干,鼓足干事创业精气神,增强担当作为责任心,聚焦辖区航运安全、聚焦长江生态保护、聚焦服务国家战略,坚持扑下身子开展调查研究,坚持问题导向出实招,着力消险除患,着力共商共建,着力创新举措,以高质量发展新成效检验主题教育成果。
聚焦监管重点发力 多管齐下护安澜
重庆海事局党委强化协同配合,提升安全预警、应急处置能力,全力保障三峡库区航运安全。
局领导多次带队深入奉节、巫山调研巫峡、瞿塘峡危岩对航运安全影响情况,走访市县地灾、应急、交通部门,摸清风险点位置、数量,分析掌握风险底数;成立三峡库区地质灾害防范应对工作专班,牵头落实三峡库区地质灾害航运应急现场指挥部职责;调派40米级海巡艇、大马力拖轮、救助打捞船等4艘船舶赴巫山应急待命,并由长航局跨区域协调相关海事、航道12艘船艇共同组成现场应急救援力量。
组织编制《重庆海事局应对地质灾害应急预案》,及时发布航行通告,在电子航道图中标注地质灾害隐患点信息,警示过往船舶安全航行;强化“可视化”监管,充分运用CCTV、一库一图、AIS等系统对重点航行船舶进行远程监管,提醒过往船舶加强瞭望,尽量靠航道中心线下行,快速通过;定期现场查看危岩动态,现场做好过往船舶秩序维护。
加强“实战化”演练,联合巫山海事处、长江奉节航道处、长江巫山航道处等单位开展应急演练,提升现场应急处置能力和水平……一项项有力举措切实保障着长江干线黄金水道安全畅通。
7月以来,长江进入主汛期,高温、强降雨天气频发,辖区水位陡涨陡落,重庆海事局在前期试点基础上,全面推进“一处一策、一队一策、一事一策”机制在720余公里水域落地见效,全力做好重点水域、重点时段、重点船舶监管服务,确保安全预警及时、宣传检查到位、应急处置有力,保障了辖区安全形势持续稳定。
聚焦国家战略服务 共商共建激活力
服务西部陆海新通道加快建设,重庆海事人主动作为、靠前服务,深入调研了解市场需求,共商共建创新服务举措,化解物流运输难点,激发市场活力。
近年来,重庆作为西南片区最大的摩托车出口市场以及国内重要汽车生产基地,集聚了16家摩托车、新能源整车生产企业。其中2022年新能源汽车产量达36.9万辆,同比增长142.5%;汽车出口额同比增长近90%。车辆加速“出海”,对物流运输提出更高要求,其中汽车的锂电池以及部分车辆配件作为危险货物,存在出口运输难点。
“新能源汽车集装箱在重庆通关以后,经过铁海联运到钦州港装船出口。作为海运危险货物要由当地海事机构进行开箱查验,每个被查验的集装箱,需要按规定转移到指定堆场查验,将多产生约1000元的经济成本和至少8小时的时间成本。”重庆陆海新通道运营中心工作人员介绍。
重庆海事局想企业所想,发挥全国海事一家人优势,积极与广西钦州海事局沟通,于5月至6月期间开展联合调研,实地走访了西部陆海新通道运营公司、重庆口岸果园港区以及广西北部湾国际集装箱码头有限公司、钦州铁路集装箱中心站等港航企业,并与相关航运企业、港口码头和代理进行面对面座谈,详细掌握物流各环节情况。在此基础上,两地海事部门共同研究政策规定,通过签订合作共建协议,将原来定点设在钦州港的开箱查验环节前移到装箱地重庆,让行政检查在物流开始前完成,极大降低了物流成本,提升了物流效率。
此外,重庆海事局朝天门海事处还与重庆港海关签订安全协作备忘录,推动“信息共享、联合执法、应急演练、应急处置”,加强联防联控,确保危险品水上运输安全。
聚焦长江生态保护 多方协同解难题
立足辖区内船舶流量大、码头数量多、船舶类型复杂的特点,重庆海事局坚持减污降碳一体推进,着力解决航运企业在污染治理方面遇到的堵点难点,助力航运高质量绿色发展。
重庆海事局统筹安排、狠抓落实,助推长江干线港口和船舶岸电监管与服务信息系统使用常态化。指导辖区港口企业、航运企业注册、使用岸电信息系统,对注册困难码头、船舶提供“一对一”服务。主动对接辖区码头岸电智能设备供应商,积极解决辖区岸电智能设备系统接入问题。
重庆涪陵海事处下大力气优化油污水交付全过程监管和全链条处置,着力解决了油污水接收船遇到的油污水转运上岸费用高的问题。在深入调研基础上,多次向区政府进行反映,走访交通、生态环境、环卫等多个部门和地方街道,提出解决方案,深入沟通协调,争取各方共识。全力推动相关部门决定给予资金支持,推动在水域环卫码头由罐车固定接收转运油污水,降低了油污水转运成本,畅通了油污水处置全过程。
重庆奉节海事处立足周家坪停泊区水域不足、配套设施不足、应急处置能力不足等情况,推动建立联动管控机制。实行云阳、奉节、巫山危险品停泊区统一调度;设置分类锚泊警示标志,要求船舶按重、空载类别分区锚泊;探索在“一库一图”系统中增加电子围栏功能。在消除载危化品船舶锚泊安全隐患的同时,推动了锚泊区管理规范化、制度化。
他们扑下身子、寻找活水,他们聚焦问题、知难而进,他们实干担当、力促发展,汇聚起无坚不摧的磅礴力量,在新征程上高歌前行。(珍珍 重庆海事局供图)