对话2021④|重庆发展TOD模式，是城市高质量发展的必然选择

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编者按：2021年，重庆以稳健的步伐，践行高质量发展之路。随着成渝地区双城经济圈建设的持续深入，建设国际消费中心城市等持续推进，重庆持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，经济运行稳中向好，为实现“十四五”开好局打下了坚实基础。

致敬2021年，盘点重庆楼市新成果，从12月起，中国网新重庆将推出《2021第二届重庆“地产星辉”荣誉巡礼》专题，邀请我市知名专家、学者，围绕成渝双城经济圈建设、城市更新、住房租赁等2021年城市建设的关键热词，展开多维探讨，盘点全年重庆城市建设与发展的最新进展和成绩，挖掘城市高质量发展中的亮点。

本期对话人物：高力国际西南区咨询服务部董事何勇。

中国网新重庆：您认为重庆发展TOD模式，对城市建设将带来什么样的改变？

何勇：在说改变之前，我们先看一下重庆交通的现状。根据2020年全国第七次人口普查，重庆主城都市区常住人口已达2112万人，接近北京（2154万人）和上海（2428万人）。而根据百度最新发布的2020年全国百城交通拥堵指数，重庆再次排名第一。可以说，交通拥堵是重庆人民日常生活中最为头疼的问题之一。因此重庆发展TOD模式，是势在必行，也是满足城市高质量发展的必然选择。

TOD的发展对于重庆城市建设来讲，我认为有两方面的利好：第一，TOD在改变城市空间格局的同时，能够实现资源共享。因为TOD模式既是疏散也是聚集，疏散是疏解原来城市中心的人口和功能，聚集是将区域的人口和产业进行集约化发展，在有限的土地上形成新的城市节点。

第二，TOD对城市空间形态的优化和功能品质的提升有重要作用，因为如今TOD开发已经进入3.0模式，即“站城一体化”，一个TOD站点能够撬动整个片区的发展与空间优化，站点核心区的高密集开发与外围区域的公园绿地和开敞空间相结合，能够形成疏密有致、功能复合的城市形态以及生产、生活和生态充分融合的“三生”空间。因此重庆发展TOD模式，是以有限的可利用土地资源，去实现城市的高效发展，从而让拥挤的人口在这个城市拥有便捷、品质、绿色的美好生活。

中国网新重庆：重庆发展TOD，对市民的生活会带来哪些影响？

何勇：TOD模式的核心就是以人为中心，去重塑多样化、人性化和社区化的生活氛围。因此对于市民来说，一方面可以方便他们高效地到达城市的任何重要节点；另一方面可以方便市民在10-15分钟步行圈以内享受到工作、购物、休闲、教育、医疗的一站式生活，切实提高市民的生活幸福指数。

中国网新重庆：在进行TOD综合开发进程中，重庆可以借鉴哪些先进理念和经验？

何勇：在TOD模式方面做得比较好的就是日本和香港，日本最主要的是将人性化理念贯彻始终，在日本，下雨天出门没有带伞，你办完事情仍然可以干爽的回到家中，将人们从家里出门，到送小孩上学，再到去工作或者购物的动线考虑得非常全面，充分纳入到TOD的设计中。香港最主要的是精细化的土地运营，主要体现在集约高效的物业开发以及多渠道的融资模式，使TOD的发展进入可持续的发展模式。香港人多地少的城市特征，与重庆复杂的地形承载全国最多人口的情况，具有较大的相似之处，因此未来重庆在进行TOD综合开发进程中，需要综合考虑以人为本的核心理念和精细化的土地运营发展原则。（黄春雪/图文）