重庆：加快建设具有全国影响力的科技创新中心

十一月二十二日，西部（重庆）科学城金凤实验室。（本报资料图片）首席记者   龙帆  摄视觉重庆

主持人：

重庆日报记者张亦筑

访谈嘉宾：

市科技局党委委员、副局长　陈军

重庆高新区党工委副书记、管委会主任，西部（重庆）科学城党工委副书记、管委会主任　左永祥

重庆市科学技术研究院党委书记　何平

市委经济工作会议提出，要扎实推进科技创新，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展，争取国家战略科技力量布局，强化企业创新主体地位，营造良好创新生态，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。

围绕这一要求，重庆下一步将从哪些方面发力？

培育协同高效、能打硬仗的科技“尖兵”

让科技创新这个关键变量成为高质量发展的最大增量

市科技局党委委员、副局长陈军表示，市科技局将坚决贯彻落实市委经济工作会议部署，积极融入新发展格局，扎实落地科技创新政策，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，推动高质量发展。

在争取国家战略科技力量布局方面，着力打造西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城，高质量发展高新区、经开区、特色工业园区等各类创新平台，聚焦建设成渝综合性科学中心，加快建设中科院汽车软件创新平台和超瞬态实验装置、长江模拟器等重大科技基础设施，优化重组现有国家重点实验室，启动建设突破型、引领型、平台型“重庆实验室”，建设一批基础科学研究中心，培育协同高效、能打硬仗的科技“尖兵”。围绕“四个面向”，实施基础研究行动计划，推进集成电路、智能汽车、高端装备、生物医药、良种创新等重大科技专项，以基础研究支撑技术突破，以应用需求牵引源头创新，让科技创新这个关键变量成为高质量发展的最大增量。

“通过深入实施科技企业成长工程，全市已累计培育科技型企业36685家，较去年增长39%；高新技术企业5066家，较去年增长20%。”陈军表示，产业链创新链融合，关键是要确立企业创新主体地位。下一步，市科技局将持续推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，深入实施科技企业成长工程和企业研发机构倍增计划，启动科技型中小企业创新发展三年行动计划，提质发展环大学创新生态圈，加快建设高质量的孵化载体，完善种子、天使、风险全链条创投体系，扩大知识价值信用贷款规模，大规模培育以高新技术企业、高成长性企业为重点的科技型企业，大力度培育科创板上市企业，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，实现科技、产业、金融良性循环。

在营造良好创新生态方面，市科技局将深化市区科技会商机制，加大创新激励力度，支持各区县打造科技创新主题，形成科技进步和产业创新优势特色，高效率推动“一区两群”协同创新。落实科技体制改革三年攻坚方案，推进科研院所改革，优化重大科技项目立项和组织管理方式，完善“揭榜挂帅”等科研攻关机制，落实好“财政金融政策30条”，开展科技成果分类评价改革，实施科技成果进区县行动，提升科技成果转化效能。聚焦建设全国重要人才高地，实施好“重庆英才计划”，深化人才发展体制机制改革，进一步向用人主体放权、为科技人才松绑，完善科技评价机制，营造“近悦远来”人才生态，实施“科技人员兴园兴企兴乡村”行动，以“第一资源”激发“第一动力”。

紧扣“五个科学”“五个科技”创新主线

增强引领性、夯实支撑力、提升显示度、激发新动能

重庆高新区党工委副书记、管委会主任，西部（重庆）科学城党工委副书记、管委会主任左永祥表示，西部（重庆）科学城将深入贯彻中央经济工作会议、市委经济工作会议精神，抢抓国家高水平实现科技自立自强、碳达峰碳中和、成渝地区双城经济圈建设等战略机遇，紧扣“五个科学”“五个科技”创新主线，加快创新驱动发展，全面提速项目建设，着力“铸魂”“筑城”“赋能”，推动西部（重庆）科学城建设出进度、出形象、出亮点。

一是抓科技创新，增强引领性。以100平方公里的成渝综合性科学中心（金凤）为牵引，高水平建设大学城、科学谷、科研港、生命岛、科创街“五大创新支撑”，围绕智能科技、生命科技、材料科技、低碳科技等重点领域，提速超瞬态实验装置等“国之重器”建设，加快金凤实验室投用，推动中科院重庆科学中心、重庆大学科学中心、国家电投西部生态能源研究院等校地院地央地科创合作项目出形象、见成效，着力打造共建成渝地区双城经济圈的“新平台”。

二是抓产业发展，夯实支撑力。围绕新一代信息技术、生命健康、绿色低碳、高技术服务四大主导产业，加快形成“三大产业片区”，推动存量园区提档升级、存量企业创新发展，瞄准世界500强、中国500强、行业前3强精准招引一批链主企业、总部项目、科创平台，推进中国电信科学城数字产业基地、大唐高鸿车联网总部、平安大健康科技园等重大产业项目，促进高科技产业集聚集群发展，着力打造高质量发展的“新引擎”。

三是抓城市建设，提升显示度。高标准打造金凤城市中心，高质量提升大学城环境品质，高标准完善综合交通、教育医疗、绿色生态、文化休闲、商业商务、智能智慧“六大城市功能”，加速实施科学大道、科学会堂、科学公园、金凤城市中心等功能性设施，提速推进以金凤为中心、科学大道—科学谷片区和新洲大道—凤栖湖片区为两翼的“一心两翼”启动建设区，抓紧完善交通、能源、通讯等基础设施和教育、医疗等公共服务，加快形成科学城形象集中展示区，着力打造现代化城市的“新样板”。

四是抓改革开放，激发新动能。发挥全面深化改革开放“试验田”作用，深入推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，推行“揭榜挂帅”“赛马”等机制，新推出一批全国、全市领先的改革举措，实行创新项目、产业项目全生命周期服务，营造卓越营商环境，加快服务业扩大开放综合试点，推动西永综保区建设具有研发创新特色的开放平台，让科技创新释放更多生产力，着力打造内陆开放高地建设的“新支撑”。

构筑支撑和引领产业发展的高端技术研发平台

为高质量发展贡献地方科学院的力量

重庆市科学技术研究院党委书记何平表示，下一步，市科技研究院将聚焦大数据、智能制造、新一代信息技术等领域，着力构筑支撑和引领产业发展的高端技术研发平台，开展产业所需的核心技术攻关，完善技术转移和成果转化服务体系，深入推进科研院所改革，努力成为具有全国影响力的科技创新中心和西部（重庆）科学城建设的核心支撑机构，为重庆经济高质量发展贡献地方科学院的力量。

一是开展核心技术攻关。瞄准“十四五”时期全市33条产业链需要补强的关键技术，与高校、企业联合构建产业创新发展支撑体系，重点开展先进连接、激光高端装备、智能机器人、智能工厂测控、自控系统设计、仿真、集成及工业控制实时软件开发等核心技术攻关和新产品研发，助推全市产业创新能力提升。

二是建设高端研发平台。加快推进与中国机械科学研究总院、日本三菱电机、德国西门子等共建智能制造创新中心落地，创建多模态数据融合与分析国家地方联合工程研究中心、科学大数据工程市级重点实验室、先进区块链研究院市级新型高端研发机构等市级以上重点研发平台，升级运营好中新国际数据通道科技资源数据库。同时，建好乡村振兴研究院、数字乡村研究院，助力乡村振兴事业蓬勃发展。

三是推进科技成果转移转化。加快完善以“易智网”为龙头的科技成果转移转化服务体系，强化线上科技资源集聚和线下成渝地区双城经济圈内17个分支基地建设，年均举办科技服务活动300场以上；协同重点区县新建面积5万平方米以上的科技企业孵化基地，组建种子投资基金等多层次的创新创业投融资体系，引育“专精特新”企业、科技型企业，推动“重科智谷”模式向重点区县推广，打造全国一流的创新创业孵化平台。

四是培育科技创新人才。结合全院学科建设和重点研究领域，设立2000万元“重科英才”引育基金，坚持内育外引并重、专兼并重，重点引进200名以上的高层次研发人才、高端管理人才和市场营销人才。完善“三支人才”队伍分类评价机制，建立开放包容、容错纠错等机制，大力营造爱才、惜才、容才、用才的环境，争取在居留落户、生活补贴、子女入学、医疗保障等方面，为人才来院工作创造条件。

五是深化科研院所改革。按照“一所一方案”的方式，出台改革方案和政策举措，着力引进央企、大型民企、上市企业或各类资本，合作共建高端研发平台和创新中心，推动各类资源切实向重点团队、重点产品、重点领域配置。深入开展科技成果所有权和长期使用权试点，赋予科研人员在技术路线、团队组建、经费开支等方面更大自主权。建立以知识价值为导向的激励机制，完善薪酬动态调整机制和效益优先的绩效考核评价机制，充分激发全院干事创业的活力。（张亦筑）