重庆：推动脱贫地区全面进入乡村振兴发展轨道

日前，市政府办公厅公布了《重庆市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），按照《规划》，“十四五”期间重庆将建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，推动脱贫地区全面进入乡村振兴发展轨道，并与全市其他地区共同推进农业科技创新、农业农村高质量发展、城乡融合发展，迈向农业农村现代化。

在巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果方面，《规划》提出，将持续健全社会救助兜底保障体系，对符合条件的贫困群众依规纳入农村低保、特困人员救助供养范围或及时给予临时救助，推进医疗、教育、住房、就业等专项救助，健全控辍保学工作机制、农村家庭经济困难学生教育帮扶机制、防范化解因病返贫致贫长效机制、农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制、脱贫人口饮水安全监测机制等机制。

在健全重点对象监测和帮扶机制方面，《规划》提出，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，实施常态化监测、动态化管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等，对以上人群实施巩固拓展脱贫攻坚成果数据信息共享工程，进一步强化市级有关部门数据信息共享共用，共同开展部门筛查预警和监测帮扶。

《规划》提出，将完善特色优势产业体系，优化产业结构和布局，健全产业利益联结机制，以脱贫区县为单位统筹规划发展乡村特色产业，推动脱贫地区系统发展差异化、特色化产业，支持脱贫地区积极创建特色农产品优势区、农业绿色发展先行区、农产品质量安全县。

为增强脱贫稳定性，《规划》提出，将对脱贫人口、易地扶贫搬迁群众等重点人群就业状态实施分类动态监测，加快构建“政府主导+专门机构+多方资源+市场主体”的脱贫人口培训体系，拓宽脱贫群众就业渠道，稳定脱贫群众外出转移就业规模，推广以工代赈方式，优先安排脱贫人口从事相关工作。

此外，“十四五”期间重庆将做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，实施乡村建设行动，加强扶贫项目资产管理和监督，夯实乡村振兴重点帮扶和对口帮扶合作机制。(苏畅)