宜宾市翠屏区：“妙笔生花”奋力书写“两项改革”后半篇文章

宜宾市翠屏区西郊街道精准定位自身所处城乡结合部的个性特征，以人才、项目、群众为着力点，在“用笔”上下功夫，“妙笔生花”奋力书写“两项改革”后半篇文章，不断提升基层治理效能。

下笔有神，凝聚人才力量“栽花”。建强“核心支撑”，党工委、办事处主要领导挂帅，班子成员和机关干部下沉村、社区全覆盖包保“两项改革”工作，构建横向到边、纵向到底的责任体系；优化“多点布局”，将原有11个社区、2个村调整优化为9个社区、2个村，高效推进“两项改革”后村、社区“两委”换届选举工作，村、社区班子结构不断优化，实现了“面积由小变大、人口由少变多、干部由老变青、职数由多变少、效能由低变高”五大转变，实现了空间布局更优、发展资源更强、基层基础更实、运行成本更低。

挥笔有力，发挥项目作用“养花”。以金沙江社区省级城乡社区治理试点项目、建中社区养老综合体项目、西郊社区卫生服务中心基层医疗卫生服务项目为“辐射源”，辐射带动辖区内村、社区基层治理和公共服务。通过不懈努力，目前，金沙江社区治理试点项目已实现社企联动，开设5大类22项服务，满足群众服务需求，并顺利通过省级基层治理项目第三方验收；建中社区养老综合体项目常备养老床位28张，并配套康复护理、文化娱乐、老年教育等设施，积极探索社会机构（企业）+社区经营管理模式，打造三线建设小区居家养老+社会托养样板；西郊社区卫生服务中心基层医疗卫生服务项目积极探索艾滋病、重精等特殊群体治疗体系，树立特殊重患群体康养标杆。

收笔有序，厚植群众基础“赏花”。“三事分流”划权责边界，厘清村、社区行政事务、自治事务、个人事务边界，制定权责清单，形成街道、社区、居民既“各负其责”，又“协调统一”的工作格局；“三社联动”助高效发展，加强社区建设、社会组织培育发展和社会工作人才队伍建设，建立街道社会工作者服务室，引进成都幸福家第三方服务公司，采取“社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展模式，形成“政社协同、职责分明、运行高效、群众满意”的城乡基层治理新格局；“三治并举”促和谐有序，以自治、法治、德治为手段，积极推动法律宣传服务、社区阵地亲民化改造、入户助残服务、爱国主义文化宣传等项目落地，以“小平台”托起“大服务”，构建“居民议事厅”、推广新天社区“六嬢说事”调解模式，引导群众有序有效参与基层治理。（郑维）