智慧赋能 重庆口岸物流高质量发展向纵深推进

为了把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，提高全要素生产率，在现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能，重庆统筹推进数字产业化、产业数字化，切实推动物流智能化、绿色化、集约化发展，着力优化物流运输结构，全面发展智慧物流，加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，不断提升内陆开放高地建设的能级和水平。

智慧物流是赋能产业变革的重要手段。围绕智慧物流发展，重庆结合自身实际，从通道、口岸等领域出发，积极建设智慧通道、智慧口岸、智慧平台，着力实现通道智能化、通关便利化、平台融合化，提高物流效率，推动物流整体降本增效，让重庆口岸物流高质量发展向纵深推进。

重庆将在西部陆海新通道、中欧班列等通道基础上，构建国际供应链信息通道，探索智能装备、新技术在物流领域的应用，深化物流与物联网、大数据、区块链、人工智能的深度融合，让物流更加开放、智能、共享。同时，促进产业链、供应链、价值链深度融合，做好“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的文章，加速构建陆海内外联动、南北通道辐射、东西双向互济、内外双向循环、全面对外开放的区域经济发展大格局。

建设智慧通道，提升通道能级

重庆不靠海、不沿边，其物流基础先天不足。但重庆敢为人先，结合自身区位条件，开辟了东南西北四向大通道，使自身从开放末梢成为开放前沿。

大通道是重庆对外开放的物流基础，也是重庆打造智慧物流的重要载体。为此，重庆一直致力大通道的智能化建设。

西部陆海新通道建设是国家战略，重庆作为通道的运营组织中心，不仅要发挥好平台作用，也要在智能化建设上有所建树。

陆海新通道公共信息平台

2020年，陆海新通道公共信息平台正式上线。该平台系统整合集成了单一窗口、铁路、港口、船公司等各方平台系统，实现了对货物全程动态跟踪，还能有效整合通道沿线数据资源。借助这一平台，企业可在平台上实现一站式操作，整体办理时间比以往节省了60％以上。目前，该平台已累计对接14个平台系统，订舱量近4万余单。长江黄金水道一直是重庆最重要的货物通道。为进一步提升其效率，重庆也正在探索通过智能化手段，实施智慧长江物流工程。

市政府口岸物流办主任巴川江表示，重庆出海出境大通道的智慧化水平，影响着重庆对外开放的的质量和水平。推动通道智慧化建设，是提升开放通道效率的关键一招，也是加快建设内陆开放高地的重要一环。

建设智慧口岸，提升通关便利化

口岸是开放的门户。口岸的智能化建设水平直接影响通关的效率。同时，重庆也拥有整车进口口岸等多个口岸功能，通过智能化建设提升口岸作业水平，也是重庆建设智慧物流的关键环节。

打造智慧口岸，是提升整体通关便利化，优化营商环境的关键。重点围绕业务流程优化、设施设备改造、信息系统建设，推动口岸信息系统互联互通，便利人员和货物快速通关，实现“隐形监管”“顺势监管”和无感通关，进一步提升通关便利化水平。

重庆从水陆空等多领域出发，结合各自实际，探索出了一系列智慧口岸的举措。

果园港

2019年，果园港口岸获批，也成为港口型国家物流枢纽的承载地，随后便开始加快建设步伐，推动智慧港口建设。以其场桥智能化远程控制系统为例，司机不再需位于场桥驾驶室里，而是坐在办公室，就能远程操控码头作业区的场桥。

同时，这套系统还实现了自动化操作。司机只需在屏幕上选择一条作业指令，相关数据将传送至系统，场桥大车、小车及起升机根据相应信息，自动运行到指定的位置和相应的高度，进行集装箱的作业。

“除了这套系统，果园港也在很多地方推动智慧港口建设。”果园港相关负责人说，包括集装箱、卸货等区域，果园港都在进行智能改造升级，争取早日建成智慧港口。

目前，重庆港口岸还上线了“集装箱智能化理货系统”，识别率达96％以上，建成集装箱智能闸口，通闸时间缩短至30秒。

机场口岸建设的口岸边检自助通道、智能辅助查验机器人等已实现常态化运行，数字机坪管控平台更是亮点。

该平台应用了视觉智能和融合定位技术，能够记录飞机经过不同滑行道和跑道的时间点。点击任意轨迹节点，就可以回溯相应的录像画面。同时，视频监控应用了跨境跟踪技术，能够实现场面内航空器全流程的无缝跟踪和录制。

铁路方面，重庆铁路口岸配备远程操控自动化起重设备，升级场站卡口，运用光学车牌识别系统，实现出口卡口运抵、进口转关核销自动化。

以大型集装箱检查系统（H986）为例。通过智能审图，海关人员可以在不开箱的情况下对集装箱内货物、空箱、货柜车或集装箱夹层夹带等实现非侵入式查验，然后判断集装箱内的货物情况，以及是否存在暗格以及违禁品。

同时，因为减少了侵入式查验，单个集装箱检测时间不超过10分钟，企业通关效率大幅提高，也省去了开箱、掏箱、再装箱环节，大幅减少了查验时间。

建设智慧平台，提升融合发展水平

智慧物流的发展，不能只是某些领域、方面的单打独斗，更需要聚力融合，协同发展。在这一目标下，打造相应平台，发挥聚合效应，能够进一步推动重庆智慧物流的整体进程。

重庆国际贸易“单一窗口”

重庆国际贸易“单一窗口”是一个典范。

目前，重庆国际贸易“单一窗口”处于全国第一梯队，取得“九个全国第一”的成效。包括全国“第一票货物申报”“第一票原产地证”“第一笔在线收付汇”“第一票空运运输工具申报”“第一个单一窗口国际合作项目”“第一笔服务贸易结算业务”“第一个单一窗口跨区域合作项目”“第一个智能报关功能”“第一个实现与铁路95306互联互通”。

重庆国际贸易“单一窗口”智能报关示意图

以“智能报关”为例，重庆“单一窗口”在全国首次引入RPA流程自动化机器人，单证处理时间由每票40分钟缩短到40秒，单证效率提高80％以上，单证成本降低50％以上。

打破信息“孤岛”，是智慧物流建设中重要环节。为此，重庆积极搭建“1＋5＋N”物流信息平台体系。

“1”即建设重庆市物流信息平台，统筹水、公、铁、空、园区资源，满足市场主体“一次委托、全程服务、门到门交接”的多式联运需求，实现前台界面统一、后台高效协作。

“5”为建设水运、公路、铁路、航空、物流园区五大功能型物流标准化服务平台，形成五类标准化功能模块，支持多种运输方式高效联运的物流标准化服务平台。

“N”是指围绕物流业发展服务的各类商务平台。包括生产贸易类平台、货代类平台、仓储类平台、运输类平台、报关类平台、物流通道类平台、撮合类平台、金融类平台、行业协会平台以及其他综合创新类平台。

“到2025年，形成以物流信息平台为牵引，数字物流、智能物流、智慧物流为支撑的物流高质量发展格局，推动政府服务监管便捷高效、产业支撑能力明显增强、物流核心竞争力全面提升。”市政府口岸物流办副主任肖文军说。

巴川江表示，重庆的智慧物流建设也有自己明确的路径与逻辑，重庆要推动口岸物流数字化转型和智能化升级，构建数字驱动的现代物流产业新生态；壮大生产性物流服务业态，形成“通道＋贸易＋产业”全产业链数字化协同发展新格局；拓展数字物流国际合作，促进口岸物流领域科技创新和成果共享。（杨骏  图片由市政府口岸物流办提供）