在重庆的开放历程中,这是一步新台阶——8月31日,西部陆海新通道铁海联运班列开行突破2万列!
由0到1万列,用时1461天;完成第二个1万列,仅用了487天。
重庆是西部陆海新通道物流和运营组织中心。这条开放大通道的“成长”历程,凸显重庆打造内陆开放高地的清晰脉络。
“多式联运越来越成型、产品线越来越丰富、‘朋友圈’越来越大、带动性越来越强,西部陆海新通道正成为重庆在西部带头开放、带动开放的强引擎。”城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学教授姚树洁说。
两份成绩单透露了什么
今年上半年,重庆外贸进出口4236.5亿元,同比增长12.5%。进入第三季度,进出口依然保持强劲势头。
与之相对应,西部陆海新通道交出亮丽成绩单——1至8月,西部陆海新通道国际铁路联运班列开行346列、同比增长7倍,运输货物9538标箱、同比增长7.59倍,货值29.46亿元、同比增长5.8倍。到8月31日,铁海联运班列站上2万列的新台阶。
两份成绩单互为印证,照见重庆内陆开放高地建设的显著成效。
——新机遇,转化成新商机。今年元旦起,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施,标志着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
对处在“一带一路”与长江经济带联结点上的重庆来说,RCEP是前所未有的重大历史机遇。借力西部陆海新通道,上半年,重庆对韩国、印度的外贸进出口分别增长40.8%、54.4%,对RCEP其他成员国增速也在两位数以上。
——“老”市场,夯实基础、焕发新颜。多年来,东盟市场是重庆最重要的贸易伙伴之一。最近5年,西部陆海新通道沿线省区市与东盟国家的外贸进出口走出漂亮的“微笑曲线”,总贸易额由2017年的589亿美元增至2021年的1077亿美元,翻了近一倍。
“西部陆海新通道,让重庆等西部地区南向开放面目一新。”姚树洁认为,此前,西部地区往东盟出口的体量和质量低于东部地区,货物组织较慢,货源参差不齐,货值含金量也不高。正是西部陆海新通道的探索创新,让这个“老”市场基础更牢、商机更新,活力更足、“地位”更稳固。
——通道建设逐渐“成熟”起来。西部陆海新通道是国家级的开放大平台,它的“成熟”,有一个过程。姚树洁认为,前1万列属于磨合期,在体制机制、物流、技术、金融等各方面都需要一个适应和完善的过程。
从时间线,可以看出其成长历程:2017年4月28日,“渝桂新”海铁联运班列测试开行,当年完成178列,到2021年4月28日,西部陆海新通道累计开行1万列。期间,年增幅均在30%以上。到今年8月31日,第二个1万列目标达成。也就是说,从0到2万列,用了5年多。
更重要的是,从合作机制、货源组织、运输方式及价格等多方面看,西部陆海新通道建设不仅跑出了“加速度”,还跑出了“顺畅度”,各种资源要素互促互进、共同提升。
“如果说西部陆海新通道前1万列是‘助跑’的话,如今开始‘加速跑’,未来则‘蹄疾步稳’,进入良性循环。”姚树洁说。
与产业升级同频共振
西部陆海新通道的成长历程,与重庆产业升级的轨迹相一致。
前些年,西部陆海新通道的运输品类多为陶瓷、板材以及部分机电产品等,只有几十种,如今增至汽车配件、电脑配件、新能源汽车等640多个品类。不仅品类增加了,更重要的是货物含金量的提升——这与“重庆制造”变“智造”、迈向价值链中高端的产业布局同频共振。
——优势产业,持续稳固。重庆是我国重要的产业基地,“重庆造”在海外市场颇具竞争力。随着西部陆海新通道由“成长”迈向“成熟”,资源要素加速汇聚,传统优势产业的市场进而拓展开来。
以整车进出口产业为例,沙坪坝区依托陆海新通道等构建起全产业链生态,多款车型铁路常态化运输成功落地,二手车出口实现零的突破。数据显示,2021年,沙坪坝整车进口6700辆,历年累计超26500辆,居全国内陆口岸第一。
——产业协同,不断加深。随着通道辐射力不断增强,西部陆海新通道沿线的分工协作逐渐明晰,产业“补链成群”,推动区域协调发展。
例如,在境外,西部陆海新通道运营公司推动形成马来西亚供应链资源中心等;在境内,川桂国际产能合作产业园、渝黔合作先行示范区等不断推动国际物流、智能制造等领域的务实合作。
——关联产业,持续延展。西部陆海新通道建设是一个系统工程,产业关联度很高。通道的拓展衍生出高端金融服务、来料加工储备服务等一系列新产业。
例如金融服务业,“跨境区块链陆海新通道融资结算应用场景”成功纳入国家区块链创新应用试点范围,截至今年5月,已累计完成运费、贸易融资结算27.3亿美元。
再如汽车产业链,“重庆造”汽车可根据东盟市场的消费习惯等进行产品线调整,同时还衍生到汽车金融、贸易金融等行业,进而对重庆打造世界级新能源及智能网联汽车产业万亿产业集群形成强大的助力。
姚树洁认为,重庆不仅要做好“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”这篇大文章,还可延伸到“产业促技术发展”,把产业、通道和数字技术进一步联系起来。例如通过大数据智能化,使货物集散更高效、更畅通、成本更低,实现产业与技术的“双向奔赴”。
“朋友圈”越来越大
西部陆海新通道是一个开放大平台。开放,就要把“朋友圈”做得大大的。
通道建设之初,这个“朋友圈”成员有重庆、广西、贵州、甘肃4省区市及部分新加坡企业。如今,该“圈”成员已增至“13+2”;辐射范围则从起初的“北部湾港-团结村”双向开行,扩至16省区市的59市、111个站,通达全球113个国家和地区的335个港口。
国际国内“朋友圈”名单不断增长,进一步打开内陆开放的大门,推动经贸合作向更广、更深的领域拓展。
——让西部地区更好“拥抱”世界。重庆作为西部陆海新通道物流和运营组织中心,货运总量不断上升,商品结构更趋优化,“重庆造”的牌子越来越响。同样,宁夏枸杞原浆、甘肃百合、新疆坚果等都成为“陆海优品”。
——让企业更快融入全球产业格局。今年前5月,重庆对东盟国家新投项目8个,实际投资1171万美元,涉及冶金、电气机械制造等行业。在西部陆海新通道的支持下,赛力斯集团(原重庆小康工业集团)在印尼投资1.5亿美元,提供了稳定高效的供应链保障。
——为沿线地区拓展新的发展机遇。在西部陆海新通道助力下,今年上半年,RCEP成员国通过陆海新通道发运货物的国家达13个,越南巴沙鱼、柬埔寨香蕉等东南亚特色产品更为快捷地进入中国市场。此外,今年前5月,东盟国家在渝新设7个项目,继续加大在渝投资力度。
——让政策利好注入新的发展动能。7月,四川、西藏、内蒙古、海南等地分别与陆海新通道运营公司签订了共建跨区域综合运营平台合作协议;近日,商务部提出,将会同相关部门尽快出台支持跨境电商海外仓发展政策,并支持新能源汽车等重点产品出口,研究通过中欧班列运输新能源汽车……这些政策利好,将为西部陆海新通道建设注入新动能。
姚树洁认为,接下来,重庆要持续关注三个方面:一是交通基础设施和分流集散地建设;二是商品在当地市场的渗透,既要拓展消费空间,又要求相关服务业做出相应改变;三是当地因通道建设衍生的新业态,要满足辅助型产业业态的要求。
“可以预见,西部陆海新通道的货源将更丰富,辐射范围将更大,对经济的拉动力将更强。这条开放大通道的建设,进无止境。”姚树洁说。(两江观察)