农行“富民贷”落地秀山 金融科技赋能乡村振兴

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准支持脱贫地区农户发展生产，国家乡村振兴局和中国农业银行在稳步推进“脱贫人口小额信贷”的基础上，升级创设“富民贷”产品。作为中国农业银行的定点帮扶县，重庆秀山县被纳入首批试点，成为“富民贷”的首批受益者，并高效率实现了全国首发，创造了“富民贷”落地投放的“秀山速度”。

致富“新装备”让农户“轻装前进”

让“富民贷”尽快落地投放是一项系统工程，时间紧、任务重。这几天，中国农业银行派驻秀山县政府挂职干部赵云鹏异常忙碌，笔记本上记满了上级部门的要求、县上的部署及迫切需要解决的难题，不断在县级部门、农行之间奔走，及时协调上级行解决落地面临的困难和问题。赵云鹏说，“富民贷”是发展产业的农户期盼已久的好产品，早一天落地秀山，农户就早一天受益，这也是农行定点帮扶秀山的重要举措，为了这场“及时雨”早点来，再苦再累都值得。这几年，经过脱贫攻坚期间的发展，秀山的农业特色产业得到了长足发展，基础已经比较好了，但持续发展还面临不少瓶颈，农户走向共同富裕还存在资金“拦路虎”。“富民贷”正如其名，旨在帮助实现“富民”目标，为此在贷款对象、额度、期限等方面进行了全方位升级，更好地切合了农户发展生产的融资需求。

为了进一步帮助持续稳定经营的农户增收致富，让他们在干事创业的道路上“轻装而行”，为乡村振兴提供强大助力，“富民贷”虽然贷款金额最高可达20万元，但却免抵押免担保。这一切的背后，都在于秀山县政府第一时间建立了首批200万元的“富民贷”风险补偿基金，专项用于按约定的比例清偿贷款本息损失；第一时间出台了基金管理办法，规范基金使用。这相当于秀山县政府成了农户的“担保人”，后续还将根据业务发展需要继续增投“富民贷”风险补偿基金，让“富民贷”真正成为农民致富的“新装备”。“这项贷款与其他涉农贷款相比，最大的不同在于免除了农户的抵押和担保资产要求，由政府设立风险补偿基金，作为风险缓释措施，发生贷款风险主要由政府承担，这样既解决农户无抵押、无担保难题，也满足了金融监管的规定和要求。”秀山县国资金融中心副主任彭晓蓉表示。

“富民贷”的生命力还不仅止于此。除了在抵押担保方面“做减法”，还在贷款期限上“做加法”，将贷款期限最长确定为5年，在符合条件的情况下还可以展期1次，这对投入期较长的农业产业具有很强的吸引力。秀山县乡村振兴局局长陈茂说，农行这几年在定点帮扶秀山的过程中，一直在进行贷款让利，而“富民贷”更是将贷款利率明确为不超过1年期贷款市场报价利率，秀山的广大农户将从“富民贷”中得到更多实实在在的实惠，让他们在乡村振兴的奋斗路上“轻装前进”。“富农贷”在秀山上线短短2天的时间，农行秀山支行已向乌杨街道、隘口镇及涌洞乡的3户农户成功发放贷款38万元，全部用于农户的生产经营活动。10月30日，秀山县举行了“富民贷”产品发布暨贷款首发仪式，正式向全县所有乡镇、街道推介“富民贷”。

金融“及时雨”解群众发展难题

“没想到这笔贷款这么方便，也不需要我拿东西作抵押，更不用来回跑手续，我昨天申请的贷款，今天就办好了，解决了我养殖的大难题。”享受首批“富民贷”农户、秀山县隘口镇平所村生猪养殖户代方全感叹道。秀山县自脱贫攻坚工作开展以来，大力走产业发展的路子，通过出台实施优惠政策，不断壮大产业覆盖的广度和深度，持续扩宽了群众致富路。在这一背景下吸引了一大批的“秀”才回乡创业，“80后”代方全便是其中之一。

从2014年开始，带着打工积攒下来的积蓄，代方全投入到了生猪养殖的行业，7年的时间，凭借着吃苦耐劳的精神和善于专研养殖技术的劲头，代方全的养殖厂从最开始的2头生猪发展到了如今的300多头，成绩喜人。但是最近这段时间的代方全却十分烦恼，因为他的猪儿们很快就要“断粮”了。受今年猪肉价格波动的影响，代方全的资金回笼遇到了困难，而在这之前代方全刚刚花了40多万元扩建猪舍和更换养殖设备，这让代方全的资金一下就变得紧张起来。“眼看猪儿们马上就要出栏了，总不能这个时候让它们断了粮。”代方全说。

刚好，“富民贷”在秀山落地并进行推广，在秀山农行信贷人员的宣传下，代方全抱着“试一试”的心态提交了贷款申请，但是让他没想到的是，仅仅过了一天，16万元贷款申请便完成了办理，并在当天实现了额度授信。“有了这笔钱，我的猪儿们的饲料问题都彻底解决了，只要再等几个月，这些猪儿出栏了，我的资金就全部回笼了。我也没想到这么大的一笔钱这么快就可以到账，真的是解决了我的燃眉之急。”代方全高兴的说。

政企联动“多跑路”贷款群众“少跑腿”

与代方全一样，秀山县乌杨街道长滩村肉牛养殖户杨通海也体验到了“富民贷”的高效便捷。50多岁的杨通海是长滩村的养殖能手，目前他共养殖了30头肉牛和繁殖母牛。由于经济效益和发展前景好，今年杨通海准备进一步扩大养殖规模，需要一点资金。“我这次贷款的金额是13万元。确实很方便，所有的贷款流程基本都不需要我跑，村上帮我提交材料，再通过农行的掌上银行就可以办理了，非常方便。”杨通海告诉笔者，除了去银行网点签字确认外，他都不需要再跑其他流程，钱便顺利的批了下来。这一次的“富民贷”贷款流程，让杨通海感受到了“掌”上金融、马上贷款的便捷高效。

而这样高效便捷的金融服务，得益于“富民贷”在推进过程中的县、乡、村三级服务体系。为了推广“富民贷”业务，秀山县充分发挥脱贫人口小额信贷建立的三级服务体系，积极为农户申请贷款、政府审核推荐、银行调查审批及贷后管理提供便利条件，农户全程基本不用“跑手续”，只需要等待银行线上自动审批，便可以实现“一站式贷款办理”。通过县乡村这种三级服务体系，大大缩短了办贷效率。“按照村乡县三级联审推荐，农行进行线上自动审批，农户通过农行掌上银行自助提款，不仅极大的缩短了办贷流程，为农户节约办理时间，也让我们更加精准的了解到农户的需求和信息，有助于提高我们的工作效率，为客户带来更好的金融服务体验。”农行秀山支行党委书记、行长蔡懿表示。

下一步，秀山县将和中国农业银行一道，政银联动做好“富民贷”产品的宣传、培训、发放、管理各项工作，真正用好“富民贷”产品，让“富民贷”真正起到“带民富”积极作用，努力打造“富民贷”发展的“秀山模式”，为金融助力乡村振兴和实现共同富裕提供更为优质的金融“活水”。（田坤、夏婷/图文）