筠连县开展“四大行动” 助推营商环境持续优化

今年以来，筠连县以“营商环境大改善”为目标，大力开展“四大行动”，对表标准化要求，对标先进做法，对接短板弱项，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，取得显著成效。

一是开展政务效能大提速行动。压减申请材料，将涉及县级25个部门申请材料2508项，采取材料复用、系统核验、直接减免等方式，实际减少申请人提供纸质申请材料减少1524项，精简比例达60.77%。探索服务新模式，公布筠连县19个部门行政许可事项容缺办理目录105项。优化审批程序，率先在全市开启企业开办“马上办”登记注册，实行4小时办结制，对资料齐全，符合法定形式的，当场办结，实行立等可取。以高效办成“一件事”为目标，梳理形成50件“一件事一次办”清单（第一批），并编制办事指南，制作专属二维码，在县、乡、村三级便民服务场所展示。持续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，全县依申请事项1232项，一次办办1221项，占比99.11%；网上办1232项，占比100%。去年至今年7月，共受理办件259881件，办结264497，按时办结率99.98%，审批提速87.17%。深化商事制度改革，今年截至目前，核准新设企业1647户（其中，农民专业合作社43户），核准个体工商户开业登记4358户。已为683户企业提供免费印章一套，为企业节约近40万元的开办成本。

二是开展市场净化大扫除行动。加强政府采购和招投标领域突出问题的专项治理，依法纠正查处违规行为。对42个县级部门和乡镇的政府采购内控制度建设情况进行监督，全面核查116个政府采购招投标项目，对发现的105个项目198个问题，责令限期整改26件，行政处理1件、行政处罚20件，纠偏处罚力度居区县之首。督促移送政府采购招投标问题线索24件（其中7月移送2件），相关单位已组织处理10人。开展中介机构清理行动，加强中介服务和管理，依法打击和取缔一批无资质、乱收费的黑中介机构。积极推进全省营商环境标准化试点工作，推进非现场监管工作，探索选定将筠连县灰大婶食品有限公司作为试点企业，开展跨部门“云监管”模式。开展电力营商环境专项检查，对82个电力报装业务办理情况以及电价执行情况进行抽检，发现6个主要问题，涉及调查户56户占调查总户数的68.3%。县经信商务科技部门已将涉嫌违反“三不指定”原则、办电不省力、办电不省时、其他四个方面的问题移交并作出处理。

三是开展要素保障大发展行动。以开展水、电、气保障提升行动为突破口，切实为群众和企业发展提供便利。今年已将水、电、气的缴费、报装、维修、更名、登记等所有业务全部引导入驻县、乡政务中心办事窗口办理，据统计，截至目前接件505件，办结505件。四川能投筠连电力公司全面实施智能费控表在微信公众号、大美筠连、能投水电APP远程充值服务，进一步方便群众办事，今年截至目前微信收款累计总额3864万元，实施低压“三零”新装用户277户，免收报装费用138万元。三鼎天然气公司完成第二气源高压管线工程华润燃气集团立项工作，投资估算近3500万元。县自来水公司对10万元以上的用水报装项目全部引入财政评审，用水报装收费严格按照定额进行收取。加大争取用地指标力度，全面保障用地需求，主动跟进土地报批，提前介入项目用地选址。全力打造“金融超市”，整合金融产品和资源，简化业务流程，让金融消费者在“超市”里都能选到符合自身需要的产品，进一步助推民营企业发展。

四是开展监督质效大提升行动。县纪委监委开展“一企一纪检， 三步三到位”护航营商环境专项活动，走访调研企业30个，全面收集影响企业发展、破坏营商环境等问题。共收集企业反映问题35个，收集意见建议18条，已协调解决20多个问题，其他问题正逐步联系解决。县纪委监委对“优化营商环境‘一把手’专访”网络直播活动中的承诺事项进行跟踪推进，对人大、政协督导调研反馈问题以及电力营商环境专项检查发现问题进行督促整改、协调推进。县委营商环境专项巡察组对21个单位开展了专项巡察，巡察共发现21个主要问题。其中，贯彻落实中央、省、市、县有关营商环境的决策部署方面存在5个问题；工作责任落实方面存在9个问题；作风建设和廉洁从政方面存在7个问题。县经开区、县城投公司开展“僵尸企业”专项清理，目前已完成茶叶孵化园b区项目财评工作。县人民法院召开府院联动助推优化营商环境工作会，加快推动龙泉酒业、好牛旺、红军源、龙镇天子酒业4个“僵尸企业”处置工作，好牛旺已完成民间债券收购和资产清点初步工作。（胡青龙）