重庆国资国企“入川记

24小时之内，重庆国资国企完成了一次密集出动。

7月7日-8日，重庆市国资委率12家市属国有企业，联同1家在渝央企和5家重庆潼南区国企，组团前往四川省遂宁市参加“积极融入成渝地区双城经济圈建设：2020国有企业遂宁行”活动。

“（川渝）两省市国资系统新一轮合作已经进入高质量互动的节奏。”

今年1月，中央首提“推动成渝地区双城经济圈建设”。重庆市国资委党委书记、主任胡际权透露，其实在那时，川渝国资委就有了组织会面的想法。“受疫情影响，初次会面比原计划晚了几个月”。

胡际权指的是4月28日-29日，四川省国资委率14位省属国企负责人赴重庆开展对接合作，双方一口气签下13份合作协议，涉及知识产权、金融、交通、商贸、物流、农业、旅游、基建、大数据智能化应用等多个领域。

再度会面，四川省国资委、重庆市国资委与遂宁市政府作为联合主办单位，吸引到86家在地央企、两省市国企、有关地方部门及其它重点企业共计300余人参加活动，考察、会议、推介、签约等环节亦安排得十分紧凑。在参观点、在大巴车上、在休息室里、在会场外，媒体可以轻易捕捉到各方“见缝插针”谈项目、话合作的场景。

川渝国企负责人参观遂宁市规划馆。新华网邵以南摄

“遂潼一体化”是重要切口

“近些年，川渝这么多国企负责人聚在遂宁还是第一次。”遂宁市国资委一名随行工作人员感叹道。

成都、重庆双核“极化”之下，川渝毗邻地区曾苦于“中部塌陷”的窘境。而如今，这片近8万平方公里的区域已成为成渝地区双城经济圈建设的热土。

其中，同处成渝发展“主轴”的遂宁与潼南，既是双城经济圈的“地理中心”，又是成渝间多个发展带的交汇点，被认为最有条件在川渝毗邻地区一体化和成渝“中部崛起”进程中率先取得突破。

实际上，早在2017年，这两座直线距离仅35公里的地级城市就签署了合作协议；今年5月，随着“遂潼涪江新区”空间战略规划初步方案出炉，以两地高新区为龙头、经济区与行政区适度分离的一体化发展方式，使得遂潼更有望在川渝毗邻地区脱颖而出。

“打破行政界线，有助于区域加快形成重大项目协调推进、协作招商引资、合作项目成本共担利益分享等机制，从而更好地推动要素市场化配置。”

重庆建工集团党委书记、董事长魏福生说，集团目前正在向投、融、建一体化发展转变，并具有行业领先的技术储备。在经营好川渝存量业务同时，将深入遂潼对接更多市场机会。

“遂潼一体化，是国资国企主动融入川渝毗邻地区发展的重要切入点。”重庆交通开投集团党委书记、董事长李方宇表示，集团希望在轨道交通产业、经营资源开发、现代服务业等方面与遂宁开展进一步合作。

据了解，目前仅在遂宁，重庆交通开投集团、重庆建工集团、重庆高速集团、重庆交运集团、重庆钢铁集团、重庆银行、西南证券、重庆市储备粮公司等重庆市属国有企业，在渝央企以及重庆两江新区、大足区、合川区、垫江县等地方国企，正在实施和洽谈的合作项目就有46项，总投资达162亿元。

国资国企助力成渝地区双城经济圈基础设施建设推进会现场。新华网邵以南摄

聚焦川渝毗邻地区交通“上升空间”

如果说“推进全方位合作”是重庆会面的主要看点，那么“转战”遂宁，交通基础设施共建互通无疑是两省市国资国企最核心的议题。

7月7日召开的国资国企助力成渝地区双城经济圈基础设施建设推进会，是本次活动的“重头戏”。重庆高速集团、重庆交通开投集团、四川铁投集团、四川交通投资集团等川渝交通领域主要国企负责人，及遂宁市、潼南区相关负责人悉数到场，公布了多个协作基建大项目的最新进展。

“成渝地区双城经济圈建设的首要的任务和主要短板，还是交通基础设施建设。尤其考虑到川渝毗邻地区的特殊位置，既要加快打通接壤的关键‘经络’，更要率先建立运行高效、建管协同的货运物流体系，打造一体化现代综合交通网络。这恰恰是国有企业的强项。”

四川省交通运输发展战略和规划科学研究院院长陈斌分析称，以遂潼地区为例，虽已形成“一环十射”高速公路网，但宽度和联通度不足；铁路方面，达成铁路、渝遂铁路交汇形成了“Y”字型通道，但标准不高，且地区南北纵向通道仍未打通；水运方面，涪江、沱江还没有通航到重庆。

推进会上，备受外界关注的重庆市郊铁路璧山-铜梁线（璧铜线），首度证实将延伸至潼南，再从潼南出发连接遂宁，项目线路里程估算约120公里，其中铜梁至潼南约60公里，潼南至遂宁约60公里。铁路方面，川渝及遂潼有关部门、企业还启动了兰渝高铁前期工作，大力争取纳入国家中长期铁路网规划；加快推进渝遂铁路开行公交化列车。

公路方面，加快推进全长约97公里的G93渝遂高速扩能项目，尽早确定线路走向等事宜，力争“十四五”期间建成通车；加快规划建设南遂渝高速、武胜-潼南-安居高速、璧山-潼南-遂宁-简阳高速、潼南-蓬溪-盐亭高速；实施国省干道升级改造，建设遂潼大道（G246）、遂潼快捷通道、遂潼沿江通道等一系列重点工程，构建遂潼“半小时通勤圈”。

水运方面，有关各方将共同推进涪江复航工程项目，力争在2024年底前，实现涪江遂宁过军渡至潼南区全境段Ⅲ级航道建成投用，1000吨级船舶通江达海，打通成都平原经济区经遂潼至重庆的出海大通道，融入长江黄金水道；加快推进双江航电枢纽项目，力争实现年底主体工程开工；规划建设潼南港、遂宁港，共同打造成渝中部重要交通枢纽和物流节点城市。航空方面，加快遂宁安居机场和潼南通用机场合作共建。

“遂潼地区在交通基建领域力度之大、推进之坚决，前所未有。”

陈斌说，其背后蕴藏的另一层信息是“适度超前”。也不难发现，川渝国资国企从中正扮演着更为积极的角色。

“2020国有企业遂宁行”活动共推出项目132个，总投资4168亿元。新华网邵以南摄

突出“5个领域一体化”

协同推进上述重点项目的共识得到进一步深化。

在7月8日举行的投资推介会暨签约仪式上，重庆交通开投集团、四川铁投集团就共同推进川渝毗邻地区铁路建设相关事宜及职业教育交流等签订《战略合作协议》；重庆城市通卡支付公司、成都天府通金融服务公司围绕成渝公共交通票务互联互通互惠签订《战略合作协议》；遂宁市与重庆潼南、铜梁等城市签订了5项成渝地区双城经济圈建设基础设施协同推进备忘录，总投资估算金额651亿元。

整体上看，“2020国有企业遂宁行”活动共推出项目132个，总投资4168亿元。其中，产业类项目54个，总投资1783亿元；基础设施项目30个，总投资855亿元；文旅项目21个，总投资619亿元；综合类项目19个，总投资393亿元。

“双城经济圈建设必须始终突出交通、产业、创新、金融、生态5个领域的一体化。”四川省国资委党委书记、主任徐进说，川渝国企将发挥“主力军”“排头兵”作用，打通资源平台，创新合作模式，帮助遂宁、潼南等川渝毗邻地区融合资源禀赋和区位优势，加快形成立足大局、优势互补的发展格局。

胡际权表示，融入川渝毗邻地区一体化发展，需要川渝国有企业充分发挥高端人才、投融资、产业研发制造、重大工程建设运营等方面优势。川渝国资系统将持续加强统筹谋划，推进一批标志性、关键性的重大政策、重大项目、重大工程。