中共江北区委书记滕宏伟：担好“两副担子” 助推区域经济高质量发展

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一手抓金融打造西部金融中心核心承载区，一手抓商贸建设国际消费中心城市首选区。营商环境连续测评全市最优，背后的秘诀在哪里？“一把手专访”对话中共江北区委书记滕宏伟，听他分享江北区如何担好“两副担子”，助推区域经济高质量发展。

重庆电视台聂莹：江北区有两张亮眼的“产业名片”，一张“名片”是金融，另一张“名片”是商贸。今年1月5日，在江北区召开的2023年第一次全区大会上，就擦亮金融和商贸这两张名片，进一步明确“要担稳担好两副担子”。哪两副担子？如何来担好？又担得怎么样？我们就此提问江北区一把手——滕宏伟书记。

中共江北区委书记滕宏伟：“两副担子一起担”是我们根据全市大局所需和江北发展所能明确的。江北去年国内生产总值1600亿，其中占比最多的是金融，其次是商贸。全区金融资产规模达3.5万亿，占全市的1/2；金融机构近500家，占全市的1/4；本外币存贷款余额超1.94万亿，占全市的1/5，可以说，重庆金融集聚在江北。

滕宏伟说，建设西部金融中心，是党中央赋予成渝地区双城经济圈的重大使命。助力全市打造西部地区现代金融高质量发展标杆，高水平建设西部金融中心，金融高度集聚的江北区责无旁贷。

中共江北区委书记滕宏伟：我们把西部金融中心核心承载区这副担子担起来，工作主线就是金融机构、功能、人才三集聚。第一个是机构集聚，去年包括南洋商业银行，有9个区域性总部入驻江北嘴，今年以来，我们正加快推进像阿里健康险等金融机构和类金融机构落地。第二个是功能集聚，江北首创西部金融法律服务中心，这类中心北京金融街和上海陆家嘴都还没有，集公共法律服务、诉讼服务、检察服务、警务服务“四大功能”于一体，去年4月投用至今，受理案子1.7万件、涉案金额80多亿。第三个是人才集聚，实施第2期“金种子”培训计划，今年9月即将投用西部金融培训中心。特别是，江北嘴中央商务区作为全市唯一一家入选“中国投资环境十佳园区”的园区，聚集了30栋税收过亿的楼宇，正在朝着“上有江北嘴，下有陆家嘴”的目标努力。

6月29日，江北区启动创建“上市公司高质量发展示范区”，启动仪式上，“江北嘴上市服务联盟”同时揭牌成立。

据统计，截至目前，江北区共有境内外上市企业（含过会待发）16家，数量和市值，都居全市第一。

登康口腔董事长邓嵘：2023年，江北提出了“要像爱护眼睛一样爱护企业”，要全力打造营商环境最优区，这对我们江北的企业来讲，是感受到一种幸福感，感受到江北的各级领导是在干实事。

重庆电视台聂莹：我们采访的这家企业，今年4月10日在深交所主板上市，在采访中企业说到“江北像爱护眼睛一样爱护企业”，这句话让我印象很深。我们在培育、扶持上市企业，在金融市场的建设过程中，具体都有哪些好的做法呢？

中共江北区委书记滕宏伟：对登康口腔等重点企业，我们是真正按照“一企一策”联系服务，第一个是区领导专门联系，包括上门进行专业的上市辅导。在今年即将举办的江北嘴金融峰会上，我们还将邀请国内三大证券交易所参加，对全区待上市企业进行辅导。第二个是对上市企业给予真金白银的补助，只要企业成功上市，给予最高2000万的奖补。我们希望，登康口腔、溯联塑胶等企业能通过上市融到资金，并将资金用于扩大再生产和加大研发上，真正做大做强，成为行业内的小巨人。

重庆电视台聂莹：江北区如何培育建设国际消费中心城市首选区？我们来到了重庆市民非常喜欢逛的观音桥商圈。大数据显示，观音桥商圈的热度指数位列全国第三、全市第一。而现在，这里正在酝酿一场新的蝶变。

观音桥商圈办主任李秋：目前，观音桥商圈启动了中環万象城消费新地标、远东城国际旗舰消费中心等10个重点项目，推动面积、人流量、销售额“三个翻番”。

中共江北区委书记滕宏伟：这个就是中環万象城，是香港置地和华润联合打造的。

重庆电视台聂莹：外形非常时尚。

中共江北区委书记滕宏伟：中環万象城项目定位高端重奢，整体造型很有国际范。年内，我们将开工建设串联商圈内各大商业体的空中连廊，连廊将使用透空的玻璃幕墙，让消费者在快速通达的同时，可以欣赏外面的风景。到时候消费者要从中環万象城到星光68，就可以直接通过空中连廊过去。

中共江北区委书记滕宏伟：培育国际消费中心城市，江北必须要有作为。去年，我们拍电测村一期的时候，就要求项目商业部分要全部自持，为此区里面可能少得了3个亿。为什么自持呢？一个大型商业体，如果实行零售模式，就不可能实现中高端业态集聚。如果说光看眼下过日子，那肯定我们地能多拍点钱，也挺好，但我觉得这实际算的不是长远的账。既然叫国际消费中心城市，而且重庆是代表中西部唯一的一家，那整体业态就必须迭代。对江北而言，如果高端业态没发展好，国际消费中心城市首选区这副担子就担不起来，所以我们提出“三个翻番”，不光是商业面积翻番，更是整个商业业态的整体跃升。

重庆电视台聂莹：担稳担好“两副担子”，离不开广大的市场主体。我们在江北区采访时，有不少企业办事人员和商家，都不约而同向我们提到了一个名字，叫做“小江”。在江北区行政服务大厅，我们找到了“他”，小江通过一窗进驻800多个多跨融合事项，实现了“一件事一次办”，大大提高了企业和群众的办事效率，怪不得赢得了如此高的好口碑。

重庆海尔能源部长王小康：我们企业办理环保手续，按以往经验，环评批准最快也要11个工作日才能拿到，现在通过小江代办专员的现场指导，包括生态环保局的提前服务，我们当天就拿到了批文。

重庆电视台聂莹：我昨天去到江北行政服务大厅，还看到一个窗口叫“办不成事”窗口，这个也让我印象很深。可能有人会说，我们专门设一个这样的“办不成事”窗口，不是给自己找麻烦吗？

中共江北区委书记滕宏伟：“办不成事”窗口设得是最有意义的，是在老百姓办不成事时的解决方案。“办不成事”窗口实行“首问首责”，通过这个来倒逼工作人员想办法帮助群众办成事，真正让群众心情愉悦地把事情办完、办好，从而把江北的政务环境做到最优。

重庆电视台聂莹：我看到一个数据说江北区连续两年营商环境测评是全市第一。

中共江北区委书记滕宏伟：我们能够取得这样的成绩，核心就是“一切围绕着企业转，一切围绕着项目干”，真正让市场主体为江北的营商环境点赞。江北的区位很好，但光是区位好不够，还要有市场主体的好口碑，这才是市场主体选择江北、落户江北的主要源动力。实际上，好口碑也成为江北招商引资的“金字招牌”，今年一季度，我们引进五个20亿以上的项目，其中百亿级的项目有一个。

随着这两副担子的担稳担好，应该说江北嘴会更亮，观音桥会更兴旺，集聚的企业和人流也会越来越多，一定会在西部乃至中西部更好地发挥极核引领作用。（重庆广电第1眼）