重庆黔江：一张蓝图绘到底 发展跃上新台阶

过去的2022年，奋进始终是铿锵有力的主旋律。过去一年，重庆市黔江区取得了来之不易的成绩、积累了弥足珍贵的经验。今年，黔江区将认真贯彻落实党的二十大精神，统一思想、统领全局、统揽工作，着眼于增强内生发展动力，大胆改革创新、深化开放合作，将比较优势、后发优势转化为竞争优势、发展优势，把确定的目标任务变成“施工图”“实景图”，确保在区域发展中提速晋位、跨越赶超。

聚焦“四城建设” 推动高质量发展

3月以来，天气晴好，春暖花开。田间的油菜花、漫山的李花……美丽的春景吸引众多市民踏青游玩。

从顶层设计到逐步落实，黔江在经济高质量跨越式发展中变美，黔江人民的幸福感也在随之不断提升。

过去一年，黔江区委、区政府以创新引领产业升级，以改革激发市场活力，推动结构优化、动力转换和质量提升。地区生产总值增长3.2%，规上工业增加值增长5.7%，固定资产投资增长13.6%，社会消费品零售总额增长1.5%，全体居民人均可支配收入增长12.9%。

一年来，黔江聚焦工业强城建设，产业格局聚力突破。聚焦“五大产业”持续发力，实施“链长制”，着力推动产业补链强链，坚持“科技+产业”，推动产业技术攻关和创新成果转化，设立技术研发平台和企业创新服务中心，培育引进专业研发机构和科技服务机构9家。

聚焦文旅美城建设，消费场景融合拓展。推动文旅产业从基础设施建设向消费场景开发转变，不断提升经济、社会和品牌价值，深度挖掘民俗文化，建成渝东南首个非遗文化馆，打造三台书院等公共文化服务免费开放阵地，综合性文化服务中心覆盖率达100%。

聚焦集散兴城建设，辐射能力巩固提升。教育质量持续提高，提升基础教育教学水平，义务教育质量各项监测指标渝东南领先。医疗基础不断夯实，黔江中心医院挂牌“重庆大学附属黔江医院”，获批耳鼻咽喉科医疗质量控制中心渝东南分中心。社会事业齐头并进，落实就业优先政策，城镇新增就业1.7万人。社区居家养老服务实现全覆盖。

聚焦开放活城建设，发展动力加速汇聚。统一招商政策，着力“招大引强”，年产5000吨玻纤砂轮网格布等一批项目实现签约投产。科创活力持续增强，新培育高新技术企业14家，推广新品种、新技术54项。对外开放走深走实，与重庆高新区对口协同不断深入，推进中央单位定点帮扶和东西协作，新增外贸进出口备案企业10家，首个外资企业注册落地。

同时，聚焦乡村全面振兴，“三农”工作提质增效。确立“稳猪兴牛”发展思路，加快“一主二辅”全产业链发展，现代山地特色高效农业产业体系基本形成，产茧7.4万担，产烟8万担，出栏生猪77万头、牛2.7万头，新增国家级农业品牌39个。

“金色名片”让发展成色更足

3月的黔江，草木郁葱，生机盎然。

翻开一张最新的成绩单，3月1日，黔江区分别举行了2023年一季度招商引资项目集中签约、重大项目集中开工活动。集中签约现场签署12个投资合同，连同场外签署的13个投资协议，总投资达到92.38亿元；集中开工项目15个，涵盖能源、物流、水利、交通、环保等领域，计划总投资近35亿元。

一个个重大产业项目建设蹄疾步稳，一家家新投产的重点企业生产红红火火，一批批前沿技术在这里拔节生长……来之不易的成绩见证着黔江区上下抓项目、扩投资、稳增长、促发展的决心与干劲，振奋起建设区域中心城市奋斗目标的不屈意志。

回顾过往，2017年，黔江区被全国爱卫会正式命名为国家卫生区，城市整洁有序，水碧天蓝，成为具有可持续发展潜力与实力的城市，让广大群众生活得更加安逸、舒心。

2018年，由全国生态文明建设发展论坛组委会主办的2018美丽中国——生态城市与美丽乡村经验交流会在北京召开，黔江区凭借得天独厚的自然资源、良好的生态环境、富集的旅游资源、厚重的历史文化、完善的公共文化体系、良好的社会文化环境，被授予“中国最具魅力宜居宜业宜游城市”荣誉称号。

2021年12月，黔江被评为“平安中国建设示范县”，并授予平安建设最高奖“长安杯”。这是黔江连续三次捧获“长安杯”，充分释放了社会治安的乘数效应、招商引资的磁性效应、经济发展的助推效应和社会影响的名片效应。

2023年1月17日，国家民委发布关于命名第十批全国民族团结进步示范区示范单位的决定，全国283个地方和单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位，黔江区榜上有名。其中，黔江区是2017年被命名为第五批“全国民族团结进步示范区”以来，第二次荣膺“全国民族团结进步示范区”。

全国双拥模范城、国家生态文明建设示范区……一系列沉甸甸的荣誉，铸成“金色名片”，不仅是对黔江的肯定，更为黔江破浪前行提供了不竭的动力。

强己利他 加快建设渝东南区域中心城市

随着经济社会加快发展，区域一体化向纵深推进，城市发展告别单个城市为中心进行扩展的阶段，进入了以“融圈”“入群”为主体形态发展的“圈群”时代。

今年2月1日，黔江区召开全面融入成渝地区双城经济圈建设工作推进会。会议指出，把全面融入成渝地区双城经济圈和加快建设渝东南区域中心城市作为区委“一号工程”推进，拉开了建设的热潮，也将有力助推周边地区“抱团发展”。

建设渝东南区域中心城市，将打破行政区划壁垒，形成整体合力，构建起一体化的医疗、教育、公共服务等要素市场，为高质量发展打造强力引擎，对黔江而言，这也将是建设现代化新黔江的重要机遇。面对使命和机遇，作为核心城市的黔江，既要做好“自己的事”，也要做好“共同文章”。

黔江具有独特的区位优势、定位优势、潜力优势。交通先行。建设高效便捷、互联互通的交通体系，能有效打通区域内部交通血脉连线。近年来，黔江围绕武陵山区综合交通枢纽建设目标，乘势而上、顺势而为，全力推进交通基础设施建设。渝湘高铁黔江段加快推进，武陵山机场改扩建项目全面完工，过境高速公路建成通车，武陵山综合交通枢纽加快建设……一个横连东西、纵贯南北、立体延伸、高效便捷的综合交通枢纽初具雏形。

从医疗层面来看，黔江拥有国家布局全国仅15个、重庆唯一的公立医院改革与高质量发展示范项目，并且将规划建设5个不同类别的三级医疗卫生机构。同时，“瞄准1个目标、构建1个体系、用好1个抓手，增强医疗板块集散功能”。即：1个目标：建成市级区域医疗中心，1个体系为“3+4”优质医疗卫生资源供给体系；1个抓手：实施好公立医院改革与高质量发展示范项目。

在教育方面，依托2所高校、1所国家级示范中职学校和3所市级重点中学，筑牢底板、培育长板、补齐短板。学前教育、基础教育、职业教育、高等教育全面发力，渝东南教育中心建设正有有力推进。

同时，形成“1个5A+7个4A”精品旅游景区品牌方阵，武陵山机场开通包括北上广等城市航线14条，渝怀铁路开行动车，黔石高速公路全线通车加快了“中心”的形成。（费玉琼/图文）