重庆：更加注重理念创新机制重塑 奋力打造西部改革开路先锋

原标题：袁家军主持召开六届市委全面深化改革委员会第三次会议

更加注重理念创新机制重塑奋力打造西部改革开路先锋

胡衡华王炯唐方裕参加

3月16日上午，六届市委全面深化改革委员会召开第三次会议。市委书记、市委全面深化改革委员会主任袁家军主持会议并讲话。他强调，要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真贯彻党的二十大精神，拉开新重庆建设全面深化改革大幕，坚持国家所需、重庆所能、群众所盼、未来所向，锚定目标、创新方法，扎实推进全面深化改革工作迭代升级、纵深发展，加快打造具有重庆辨识度、全国影响力的标志性成果，奋力打造西部改革开路先锋。

胡衡华、王炯、唐方裕，李明清，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，有关市级领导参加。

会议研究贯彻落实党的二十大精神坚定不移推进重庆全面深化改革的实施举措（2023-2027年）、市委全面深化改革委员会2023年重点改革任务及工作推进体系，研究优化营商环境有关改革。

袁家军在讲话中充分肯定党的十九大以来我市全面深化改革取得的成绩，指出全面深化改革中存在的不足和差距。他指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，习近平总书记开创性地提出一系列新思想新观点新要求，为全面深化改革指明了方向。党的二十大报告把坚持深化改革开放作为全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则。我们要提高政治站位，学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，准确把握全面深化改革的地位作用、方向立场、目标任务、重要方法、根本保证，一体学习领会、统筹贯彻落实，保持改革的战略定力、攻坚克难的锐气，不断开创全面深化改革新局面。

袁家军强调，改革是建设现代化新重庆的强大动力。要锚定目标、创新方法，扎实推进重庆全面深化改革工作迭代升级、纵深发展。要聚焦打造西部改革开路先锋，坚持国家所需、重庆所能、群众所盼、未来所向，坚持体系化推进，突出抓好重点领域改革，突出谋划“牵一发动全身”的重大改革，加快实现各领域各层级的体系重构、流程再造、能力跃升，加快打造具有重庆辨识度、全国影响力的改革成果。要把握改革方法。用好体系化推进法，聚焦管党治党、经济发展、社会民生、民主与法制、文化建设和平安法治重点板块，推动改革向广度和深度进军。用好需求分析法，对标承接中央改革部署，坚持问题导向、目标导向，聚焦建设现代化新重庆紧要需求，广泛收集群众企业基层所思所盼的改革需求，借鉴兄弟省市经验做法，推动各项改革落地落实。用好顶层设计法，突出“小切口、大场景”，解决制约发展的堵点难点，谋划引领性、集成性、协同性、标志性的重大改革。用好“三个一批”梯次推进法，聚焦重点领域、聚力攻坚突破，加快实施一批、准备启动一批、谋划储备一批，滚动推进重大改革项目。用好最佳实践总结放大法，更好激发基层首创精神，搞好总结提炼完善，做到一地创新、全市推广。要强化机制保障，全面夯实改革推进工作基础，全面激发改革活力。健全完善市领导领衔整体推进机制、专班运作机制、例会推进机制、改革报表机制、督查考评机制，强化多跨协同，全力营造唯实争先的浓厚氛围。改革没有局外人、没有旁观者。各级各部门要找准定位、理清思路，以上率下、争先恐后，把心思和精力聚焦在抓改革上，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，努力交出改革高分报表。

袁家军指出，营商环境是高质量发展的基础、土壤和重要支撑。要坚持对标国际一流水平，以更高目标、更高标准持续推动营商环境改善，开足马力、蹄疾步稳，打通堵点卡点，加快建成市场化、法治化、国际化一流营商环境，真正让群众和企业看到变化、得到实惠、感到满意。要细化量化思路举措，拓展营商环境的内涵和外延，持续强化系统性改革。按照西部一流目标，切实增强紧迫感、使命感、责任感，打造西部地区营商环境排头兵。细化量化一整套指标体系，对照世界银行标准，紧密结合重庆实际，围绕促进市场主体发展和提升政务服务水平做文章。对待企业要一视同仁，创造公平竞争的法治环境和市场环境，保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受政策。兑现政策要一诺千金，全力打造诚信政府，做到“新官理旧账”，切实保护各类市场主体产权和合法权益。政务服务要一网通办，让企业和群众办事更快捷、更方便。企业帮扶要一以贯之，抓好走访服务，让企业轻装上阵、加快发展。政商关系要一清二白，打造亲清政商关系和健康生态。要强化机制和制度保障，完善政策法规体系、考核评价体系，努力夯实优化营商环境的工作基础。

会议书面审议市委全面深化改革委员会2022年工作总结报告。

市级有关部门负责人参加。

（记者  张珺）