近日,重庆市城市管理局印发《关于加强全龄友好型城市公园规划设计工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提到,下一步重庆将继续加强全龄友好型城市公园规划设计工作,充分发挥公园绿地生态、游憩、造景、文化功能,服务各年龄段人的全面发展,助力儿童友好型城市和老年友好型城市建设。
到2025年底,重庆将完成80处单个面积5公顷以上城市公园全龄友好化更新改造,其中每个区(县)至少改造2个全龄友好型城市公园;新建城市综合公园、大型专类公园100%符合全龄友好要求,让人民群众有更多的获得感、幸福感。
全龄友好型公园建设是指在公园建设及运营维护过程中,贯彻全龄友好理念,充分考虑全年龄段,特别是老年人、儿童的使用需求,因地制宜地提供健康、安全、舒适、充满关爱的高品质公园环境及服务设施,以提升公园的服务效能与使用体验。
那具体应该怎么建?《指导意见》提出了注重系统规划、注重功能布局、注重无障碍交通体系三点重要工作要求。
在系统规划方面,重庆在新编城市绿地系统规划时,鼓励编制全龄友好型城市公园专项规划,结合综合公园、社区公园、专类公园等公园体系规划,将用地面积5公顷以上城市公园绿地兼容布局为全龄友好型城市公园,并在城市用地范围内均衡布局。同时,针对未实施的规划公园绿地,进行公园规划设计时,应贯彻全龄友好理念,用地面积5公顷以上的应进行全龄友好专项设计,用地面积5公顷以下的因地制宜布局适儿化、适老化的游憩景观、活动场地和服务设施。
在功能布局方面,《指导意见》指出公园内须满足各年龄段对公园功能的不同需求。以运动功能为主的适合青少年的动态空间和以休闲功能为主的适合老年人的静态空间应适当分割,并以慢行系统串联。纳入城市更新、城市提升的公园绿地,需要根据游人的活动需求和行为特点,综合考虑各年龄段人群活动区域对公园周边区域的干扰程度,优化调整公园的整体布局与功能分区;优化完善功能区后的公园绿地须符合公园绿地规划设计管理相关要求。
在无障碍交通体系方面,要利用地形条件设置无障碍通道,开展有重庆特色的山地公园全龄友好型无障碍设计。城市公园主要出入口应设置无障碍专用通道,宽度设置不应小于1.20米,保证一辆轮椅和一个人侧身通过,条件允许的情况下,无障碍专用通道宽度设置为1.80米,保证同时通行两辆轮椅。
同时,城市公园应结合主园路设置无障碍游览路线,并能到达主要景区和景点,且易形成环路。无障碍道路纵坡宜小于5%,具有山地地形特征城市公园的无障碍游览路线纵坡可放宽到不大于8%;无障碍游览路线不宜设置台阶、梯道,须设置时应同时设置轮椅坡道。(王旭睿)