多方共同努力 “疆电入渝”取得重大突破

新疆重能石头梅电厂项目获批，意味着“疆电入渝”取得重大突破。

其实，在该项目获批前，关于“疆电入渝”的各种前期工作，已在紧锣密鼓地推进中。

重庆日报记者近日从市国资委和重庆能源集团了解到，“疆电入渝”的构想，早在2010年就被提出，只是一直未有实质性进展。但近年来，该项目推进的力度明显加大。这背后，离不开各方的共同努力。

“缺电”倒逼“疆电入渝”

重庆一次能源匮乏，而经济发展对能源的需求巨大。记者从有关方面获悉，2025年，重庆电力缺口可能从目前的137万千瓦扩大至1000万千瓦。

电力缺口如何解决？

近年来，重庆一方面千方百计从周边地区增购外电，并积极争取陕煤集团等外部煤炭企业支持，加大了陕西、甘肃、新疆等区域煤炭入渝调运力度；另一方面，市内也大力开展电力需求侧管理，推进抽水蓄能、热电联产分布式能源和储能、节电设施建设，加强发电机组运维以保证在高峰期实现顶峰出力。但从长远看，重庆的电力依然存在“硬缺口”，必须寻求本质上的“开源”。

在此背景下，“疆电入渝”再次进入重庆有关方面的视野。但此次，不再是构想。

众所周知，新疆能源丰富。其煤炭资源储量居全国第一。去年国家核准批复的10个煤矿项目中，新疆就占了8个。

除了储量丰富，新疆的煤炭还具有优质低价的特点。新疆煤的坑口价，只相当于陕煤的80%。但因为运距长，运输成本太高，新疆煤并不适合直接运往重庆发电。

据测算，新疆哈密煤田到重庆运距约2100公里，按吨煤运价0.16元计，到重庆吨煤运费达300多元。新疆准东煤田到重庆，吨煤运费达400多元，库拜、伊犁、克拉玛依等地运费更高。综合来看，新疆煤的运价比陕煤每吨高60%以上。

正是因为新疆可以利用的煤炭很多，而疆煤又难运，“疆电入渝”成为更优的方案。

此外，新疆除了煤炭，风光能资源也极其丰富，储量居全国第二。有业内人士指出，“疆电入渝”前期可以解决重庆稳定获得火电的问题，后期更能为重庆提供源源不断的清洁电力。但由于涉及大规模跨区域输电，该项目不仅要考虑基础设施规划建设问题，还要平衡内外电源的各方利益，需要相关地区乃至国家有关部门破除各种阻碍，强有力地推动。

疆渝携手获国家支持

在重庆、新疆乃至业内相关人士的前期构想中，“疆电入渝”是新疆电力外送第三通道特高压直流工程，其额定送电容量可高达800万千瓦，一年就可以输送电量440亿千瓦时，比2021年重庆外购电总量多接近一倍。

这样的一个宏大工程，投资必然巨大，牵涉广泛，需要严密论证。对此，多年来，重庆方面与新疆就此进行过数十次现场专题研讨和协调，就项目资源分配、筹建等前期工作达成一致。

最终，该项目基本敲定起于新疆维吾尔自治区哈密北换流站，途经新疆、甘肃、陕西、四川，最后落地重庆，线路计划全长2277公里，额定电压±800千伏。

此外，“疆电入渝”还计划配套建设总装机容量达1240万千瓦的电源项目，其中煤电占400万千瓦，风电680万千瓦、光伏150万千瓦，另配置储能150万千瓦、光热10万千瓦，配套电源及送出工程总投资约682亿元。

通过重庆、新疆方面的大力争取，国家有关部门经详细研究，对这一方案也明确表示了赞同。

2019年7月，国家能源局在答复十三届全国人大二次会议第7479号建议时称，重庆紧邻四川，川渝电网联系比较紧密，近期优先考虑四川富裕电力解决，远期可考虑疆电入渝，实现水火互济，提高外电保障能力。

之后不到4个月，疆渝两地人民政府就在北京签订了《“疆电入渝”合作协议》，开始共同推进“疆电入渝”。

项目正式进入“快车道”

2020年，重庆、新疆两地在各自的政府工作报告中，均把“疆电入渝”列为重点，一系列大动作紧锣密鼓展开。

2021年3月23日，新疆和重庆两地发展改革委组织“疆电入渝”2021年第一次工作联席会议。4月，新疆将《哈密基地“疆电外送”第三通道配套电源规划》上报国家能源局。重庆市人民政府也于当月明确“支持重庆能源集团承接由重庆市主导的‘疆电入渝’项目”。

同年12月，国家《“十四五”电力发展规划》明确“十四五”期间建设哈密基地“疆电外送”第三通道配套电源项目。

今年3月，“疆电入渝”配套电源项目规划获国家能源局批复，4月初开展“疆电入渝”重庆主导的配套电源煤电项目可研招标，并于5月8日确立中标单位。同期，重庆能源集团在两江新区、新疆哈密市先后成立“疆电入渝”项目两级公司。

7月初，新疆重能石头梅电厂项目进行可行性研究报告审查，并获得通过，标志着“疆电入渝”项目外部送电板块建设正式进入“快车道”。

“疆电入渝”还需要建设强大的内部电网进行配套。国网重庆电力已启动“疆电入渝”和川渝特高压一体化电网工程前期工作。预计到2025年，重庆将实现“一交一直”两个特高压落点，即哈密至重庆±800千伏特高压直流落点和铜梁1000千伏特高压交流落点，促进新疆风电、光电入渝保供，提升区域电网互济互通能力。(白麟)