回眸与展望┃铜梁区建设重庆西向发展桥头堡 争当成渝中部崛起排头兵

中国共产党重庆市铜梁区第十六次代表大会。铜梁区委宣传部供图

12月29日，中国共产党重庆市铜梁区第十六次代表大会在圆满完成各项议程后正式闭幕。“论道双城”是本次铜梁区党代会的主要话题之一，因此，新选出铜梁区党委班子响亮提出，加快建设重庆西向发展桥头堡，努力争当成渝中部崛起排头兵。

重庆市铜梁区委书记谭庆。铜梁区委宣传部供图

“双城”建设成果：

围绕重点 协同推进  加快“融城”与“融边”

铜梁处于重庆、成都两座大都市的中轴线上，位于渝西地区几何中心。2020年5月，铜梁被明确为重庆主城都市区的4个“桥头堡”城市之一。

铜梁区委书记谭庆表示，在推进成渝地区双城经济圈建设近两年的实际工作中，“铜梁积极打造双城经济圈高质量发展先行区、国际大都市后花园，加快建设先进制造、创新生态、城乡融合、营商环境“四个示范区”，紧扣双城经济圈‘桥头堡’功能定位，围绕重点协同推进，加快‘融城’与‘融边’。”

铜梁主要从四个方面发力：一是推动基础设施互联互通，积极争取新的通道布局，不断完善综合交通网络体系；统筹推进传统和新型基础设施建设，联合谋划实施一批信息、能源、水利等项目，协同推进天府南至铜梁1000千伏特高压输变电工程、渝西水资源配置工程，强化5G等领域合作。

璧铜线是重庆打通“1小时通勤圈”的大项目。铜梁区委宣传部供图

正在建设中的城轨快线璧铜线节点工程。铜梁区委宣传部供图

二是推动产业发展协同协作，共同梳理产业链供应链，推动上下游企业协作配套，构建产业生态圈；加快区域协同创新体系建设，形成成渝科创廊道；携手打造跨区域旅游环线，共建巴蜀文化旅游走廊；推动农业生产要素流动集聚，打造成渝现代特色高效农业带。

三是推动公共服务共建共享，健全基本公共服务跨区域协调机制，深化教育、就业、医疗、住房、养老等领域合作；支持户籍便捷迁徙、居住证互通互认，融入川渝两地就医直接结算、社保关系无障碍转移，推进公共交通、社保、医保等领域“一卡通”。

四是推动生态环境联防联治，强化长江上游生态大保护合作，建设涪江、琼江等生态廊道，共同修复生态系统；推动生态环境联合监测与数据共享，加强环境风险共同防控与联合执法，实施跨界突发环境事件共同预防、协作防治。

“铜梁区借力双城经济圈建设，构建链式配套、梯度布局的都市圈产业分工体系，必将为铜梁提升产业能级带来诸多利好。”城市化与区域创新极发展研究中心秘书长姚树洁表示，同时，铜梁持续推进“通道建设”，也为当地开放发展带来更多的机遇和优势，进一步促进主城新区和中心城区同城化发展，为铜梁提升城市能级带来了有力支撑。

五年规划：

主动作为  成渝地区双城经济圈创新协作

接下来的五年，铜梁区该如何抢抓成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区发展的重大机遇？

铜梁区第十六次党代会报告提出，今后五年，是铜梁在全面建成小康社会的基础上，迈向实现社会主义现代化建设目标的第一个五年，也是铜梁进一步夯基础、壮筋骨、兴产业、求突破的重要五年。铜梁将坚定不移大抓工业、大抓产业、大抓实体经济、大抓开放发展，持续强化民生保障，全力推进铜梁在新一轮改革发展中实现新的赶超跨越。

“大会是一次发扬民主、团结胜利的大会，更对未来五年发展面临的形势和机遇分析准确，目标明确，措施有针对性、操作性，科技部门将认真贯彻落实会议精神，努力使铜梁成为成渝地区重要的高新技术产业基地、创新成果转化基地。”铜梁区党代表、区科技局党组书记张跃表示。

重庆铜梁高新技术企业达到300家。铜梁区委宣传部供图

具体的实施路径包括未来五年累计科技投入不少于10亿元，撬动企业加大研发投入，确保全社会研发投入强度超过全国平均水平。以国家级高新区创建为引领，高新技术企业达到300家、科技型企业超过2000家，建成至少1家国家级研发平台，引进高端研究院所、打造创新成果转化平台和孵化器。在成渝地区双城经济圈创新协作上主动作为，推动广铜“一带一路”高新技术产业园、两江新区铜梁产业协作园建设，走深走实成渝双城经济圈科技创新创业联盟、涪江流域四地科创走廊、川南渝西科技联盟合作。

铜梁区党代表、区经济信息委主任吴别表示，推进双城经济圈建设也要在求铜梁大抓工业，特别是坚持抓好重点项目落地投产，存量企业做大做强，围绕主导产业引进一批小而美、小而精的专精特新和“小巨人”企业，坚定信心和目标引进有带动作用的龙头企业，在打造产业高地中融入新发展格局中立标杆、作表率。

而来自交通部门的党代表，铜梁区交通局局长张勇认为，落实党代会精神，推进川渝联动，交通部门责任担当更重，“加速推进正在建设的成渝中线高铁、合璧津高速、铜安高速、渝遂复线高速等项目，积极开展渝遂绵城际铁路、市郊铁路西二环以及铜梁至重庆新机场高速等项目前期工作。”

张勇表示，这些项目在推进川渝“一体化”方面尤为紧迫，必须以时不我待的劲头抓实。同时，铜梁也要疏通内部交通“梗阻”，打通铜梁至主城区的快速通道，全面改造升级国省县道，实施建设农村联网路，努力实现镇镇通三级、干线全“油化”、“15分钟”上高速的目标。（何静怡、曹钰  铜梁区委宣传部供图）