回眸与展望║广安市“十四五”开局活力迸发再提速

春华秋实，又是一年。

回望即将过去的2021年，脚下的步履扎实、前行的道路清晰，发展的鼓点催人奋进。

一年来，面对复杂严峻的宏观环境和疫情、洪涝灾害等多重挑战，四川省广安市持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，落实“以月保季、以季保年”攻坚措施，建立完善主要经济指标运行情况监测调度、季度通报等机制，经济持续稳定恢复，呈现出稳中加固、稳中向好、稳中提质态势，实现了“十四五”良好开局。

稳健开局夯实底色

推动高质量发展迈出坚实步伐

“十四五”开局之年，广安市经济社会发展取得一系列突破性、标志性、开创性成果，项目开工更加密集，消费拉动更加强劲，创新创业更加活跃，动能转换更加顺畅，广安高质量发展迈上了新台阶。

这一年，广安市委、市政府高屋建瓴，多措并举推动经济发展；全市人民埋头苦干，攻坚克难，迈出的每一步都铿锵有力。

辛丑牛年上班第一天，全市“抓项目、抓政策、抓资金”工作动员部署大会召开，向全市党员干部吹响集结号、发出动员令：以钉钉子精神抓项目、抓政策、抓资金。开局就要奔跑，起步就是冲刺的奋斗姿态展露无疑。

早春日暖，万物复苏。3月29日，全市106个，总投资229.4亿元项目集中开工，开工项目数量位居历年之首。

金秋九月，广安市委启动了“我为广安发展献良策”活动，邀请全市人民为推进广安经济社会高质量发展建言献策、奉献智慧。一条条好建议迅速落实，汇聚成发展合力。9月15日，借助第十八届中国西部国际博览会平台，广安举行投资推介会暨项目签约仪式，全市40余家企业携智造、电子、医药、新材料等多个领域百余种产品惊艳亮相。

经过近一年的辛勤耕耘，好消息不断传来——

预计全年地区生产总值增长8.1%，全社会固定资产投资增长9.5%，规模以上工业值增长9.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%。

工业支撑显著增强：新引进1亿元以上工业项目80个，其中5亿元以上16个。新培育规模以上工业企业43户，7个重点产业产值1183.9亿元、增长11.3%。

农业产业贡献突出：粮食生产稳中有增，总产量183.7万吨，实现七连增。建成现代农业产业基地18万亩，成功创建农业产业化国家级龙头企业1个、实现零突破。

市场消费加快恢复：餐饮住宿、批发零售、汽车消费、电子商务、休闲旅游等持续回暖，社会消费品零售总额完成651亿元，预计增长18.5%，高于预期目标10个百分点。

外贸经济向好发展：新增进出口实绩生产型外贸企业11户，新创建省级外贸转型升级基地2个，进出口总额完成21亿元、增长47%。

落实项目优化环境

助力高质量发展驶入“快车道”

项目建设是发展之基、产业之本、振兴之要。今年以来，全市聚焦补齐短板、构筑优势、促进发展，立足延链补链扩链强链，谋划了一批大项目好项目。

数据显示，全年集中开工重大项目四批次351个，总投资789.1亿元，100个省市重点项目完成投资347亿元、投资完成率110%。

经过了集中开工、全年耕耘，各类项目投产硕果逐步显现——

今年8月点火投产的领先微晶玻璃项目，一个月时间就已完成1800万元的产值，明年还将开建第二条生产线。重庆毛哥食品武胜项目，在15个月时间内建成4个生产厂房以及研发中心、体验中心、宿舍楼，占地5万平方米的两个泡菜车间已竣工投产。

新项目孕育新希望，大项目预示大发展。今年来，无论身处机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地；无论是在日新月异的工业园区，还是车水马龙的城市腹地，都能听到广安市项目建设的奋进足音。

时至寒冬，全市项目建设的脚步仍未停歇。连日来，市、区重点项目之一的印染布生产线建设项目一直都在紧张施工当中。“已经完成工程进度45%，我们有信心按计划完成建设目标。”该项目建设指挥长刘军表示，项目投产后，将进一步完善轻纺产业链，可实现年产值1.2亿元左右，利税3000余万元。

一个个重点项目汇聚、生长，为全市经济增长构建了牢固的“稳定器”。

从招商到落地再到投产，项目每一步的顺利进行，都离不开良好的营商环境。市场主体的生命活力需要优质环境的激发与呵护。

今年以来，全市深入开展“人民阅卷·广安行动”营商环境优化工程，深入整治损害营商环境的突出问题，推动全市营商环境持续优化提升。

切实维护公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。年初，全市“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控专项行动启动，行动期间，共检查各类市场主体21708户，立案查处各类违法案件2537件，案值1468.38万元。

既有软环境，更有硬举措。

如何让项目引得进、投产快？今年以来，全市经济合作系统在每个重大项目推进过程中配备“项目承包员”，按照“一个重点项目、一名领导牵头、一名干部承包、一个专班负责、一套流程服务”的原则，建立重大招商引资“项目承包制度”，全过程、全链条、全方位开展咨询、指导、协调、代办、领办、陪办等各类无偿服务工作。

今年来，全市人社系统集中开展“送政策促就业·送服务促发展”活动，通过线上线下就业服务方式，实现岗位信息一对一精准投送。全年举办春风行动、就业援助月和民营企业招聘月、百日千万网络招聘等线上线下活动121场次，提供岗位7.91万个。

此外，广安市还全面落实水电气等资源性产品价格改革，全年减轻企业用气负担10亿元以上、用电负担3.5亿元以上。

聚焦重点跳起摸高

积极融入国家重大区域发展战略

12月27日，川渝高竹新区举行重大项目集中签约开工活动，集中签约项目28个、协议资金525亿元，涉及科技创新、智能制造、新一代电子信息、新能源汽车、新材料、职业教育、文旅康养、片区开发等10余个领域；集中开工项目18个、总投资70亿元，涉及产业项目14个。

这是川渝高竹新区成立一年来交出的亮眼成绩单。

纵观2021年全市经济工作，成渝地区双城经济圈建设是高频热词，川渝高竹新区无疑是最受关注的区域。“热词”和“关注”承载着广安新一轮产业腾飞的希望。

广安50%的工业为重庆配套，60%的游客来自重庆，75%的农产品销往重庆。“推动广安全面融入重庆都市圈，打造川渝合作示范区”不仅是党中央、国务院《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的明确指向，更是广安新一轮产业提质扩能的主要出路。

不待扬鞭奋自蹄。3月30日，以“拥抱高竹成就梦想”为主题的川渝高竹新区投资推介暨项目集中签约活动在重庆市渝北区举行，这是川渝高竹新区成立以来举行的首次投资促进活动。开局就有大收获。18个总投资230亿元的产业项目、18个协议投资1250亿元的基础设施项目相继签约，成立仅4个月的新区大踏步前行。

“每一天都有新突破，每一周都有新成绩。”在川渝高竹新区，所有的党员干部均保持着时不我待的奋进精神，推动新区建设日新月异，稳步走出“上扬曲线”。

今年以来，川渝高竹新区这个重大功能平台的建设步伐迅捷而坚实。川渝高竹新区管理机构获批成立，川渝两省市政府出台支持新区改革创新发展28条政策措施，科创基地、南北大道三期等17个重大项目启动建设，全国首个跨省域税费征管服务中心在新区成立。

川渝高竹新区磅礴的发展势头，是广安“同城融圈”态势的生动缩影。今年，在深入推动成渝地区双城经济圈建设工作中，广安还积极主导了合（川）广（安）长（寿）协同发展示范区总体方案编制，合（川）武（胜）产业园入驻规模以上工业企业达36户。广安过境高速东环线及渝广高速支线全线通车，武胜至潼南高速等项目前期工作取得阶段性进展，广安至成都快速通道，广涪柳、广忠黔铁路等“外联”重要通道项目纳入规划。

如今的川东广安，项目现场热火朝天，现代化厂房里热气腾腾。一个个新项目相继开工建设，一间间标准化厂房拔地而起，一个个经济新增长点汇聚起高质量发展的澎湃动力。

新征程上再出发，广安发展底气更足、实力更强、质量更高。（杜畅）