回眸与展望┃荣昌区：砥砺奋进促和谐 开局之年谱新篇

编者按：过去五年，重庆各区县“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局，为乘势而上开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。在全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，各区县党代会相继召开，奋力开启现代化建设新征程。

即日起，中国网新重庆外宣平台特别推出《回眸与展望》专题系列报道，回顾各区县过去五年取得的喜人成绩，描绘未来五年的壮美蓝图。今天，我们聚焦重庆荣昌区，用笔墨与镜头，展望荣昌区未来五年经济社会发展的奋斗目标和实现路径，敬请关注。

日前，平安中国建设表彰大会在京举行。荣昌区获评“平安中国建设示范县”，获得国家高度认可，“平安荣昌”已成为荣昌区的一张靓丽名片。

今年以来，荣昌区委政法委奋力推动党中央决策部署、市委工作安排在荣昌大地上落地生根，在打造“平安卫士”赋能乡村智治、加强和创新社会治理等工作上狠下功夫，全力为荣昌经济社会高质量发展保驾护航。

截至目前，全区公众安全感达到98.6%，同比上升1.3个百分点，再创历史新高，群众幸福感、获得感、安全感不断增强。

打造“平安卫士”赋能乡村治理

村民通过“平安卫士”查看相关情况图片由融媒体中心提供

12月16日一大早，天刚蒙蒙亮，仁义镇永灵村村民李财贵起床后的第一件事，就是来到位于家中客厅的视频监控前，查看离家近500米处的鱼塘情况。画面中，10余亩鱼塘尽收眼底。

“自今年3月安装了‘平安卫士’后，随时随地都可以通过手机、电视视频了解鱼塘情况，心里踏实多了。”李财贵说。

以前，李财贵无论走到哪里，心里总挂念着鱼塘，有时还要守夜，费心费时又费力。如今，得益于区委政法委推出的智能监控服务平台——“平安卫士”，他只需通过电视或手机查看视频监控，便对鱼塘情况了如指掌，省心省时又省力。

眼下，随着“平安卫士”工程的全面推广，许多农户家中都多了看家的“眼睛”和“耳朵”。

“屏幕上的高清画面可任意切换，各家各户房前屋后行人经过、村里车辆出入一览无余，足不出户便能实时掌握全村实情。”永灵村相关负责人说。

仁义镇永灵村安装“平安卫士”只是荣昌区推进“平安卫士”工程的一个缩影。截至目前，荣昌区引导全区21个镇街的群众安装“平安卫士”监控近4万个，建成镇、村联网联控平台169个，覆盖12万余人。

“作为智能监控服务平台，‘平安卫士’工程将村民家的户外监控同公安派出所、村联防联控平台联动，实现全村覆盖式监控网络，让村民看家护院、看老护幼、看塘守地不用愁。”荣昌区综治中心负责人说。

抓实源头防范治理化解纠纷“只跑一地”

线上联调解决群众矛盾纠纷图片由融媒体中心提供

“简直太没道理了，我在水坑里放养鸭、鹅，结果被毒死了。”日前，双河街道双矿社区居民雷某全和岚峰社区居民谢某吵得面红耳赤，互不相让，场面一度混乱。

双矿、岚峰两个社区调委会的调解员谢正兵、雷银富一边在现场稳住双方情绪，一边运用重庆法院“易解”平台进行调解。

“根据法律规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人，应当承担民事责任。所以，雷叔叔你自己养的鸭、鹅，需要加强管理。另外，针对谢阿姨放药的行为，根据法律规定，相应权利人应当按照团结、互助、公平、合理、正确的原则处理关系……”通过重庆法院“易解”平台，法官耐心科普法律知识。最终，矛盾纠纷得以成功调解。

“不管是鸡毛蒜皮的小事，还是天大的烦恼，我们力争做到‘小事不出村、大事不出镇’，切实将矛盾化解在家门口，让群众真正得到方便。”荣昌区委政法委常务副书记黄家能说。这只是荣昌区委政法委深化矛盾纠纷“综合调处”机制、实现“只跑一地”的案例之一。

“一地”是指“一地统管”“一地调处”“一地通办”。即便民纠纷解决中心实行统一管理，便民纠纷解决站（室、点）实行调解，并依托综合调处信息平台，建立“互联网＋调解·司法确认中心”，将信访、环保、应急、住建、规自、人社、交通等20余个诉调对接关口进行后台对接，全天候、零门槛在线接收群众报事、网上信访和调解诉求，打造“呼、转、应”线上全周期链条，真正实现“让群众少跑路，让数据多跑腿”。

“我们创新打造综合调处‘只跑一地’升级版，纵向建立以区、镇街、村（社区）、网络、小院，横向对接综合调处室、专业调委会、行业调委会，打造‘五纵三横’综合调处品牌，最终形成‘纵向到底、横向到边’的矛盾纠纷预防化解网络。”荣昌区委政法委副书记刘纲宏说。

截至目前，全区共3508件矛盾纠纷通过“只跑一地”成功化解，调解成功率达94.6%。

插上数字化“翅膀”城市管理更智能

市域社会治理平台图片由荣昌区融媒体中心提供

“西大街存在占道经营现象，给过往车辆与群众造成不便。”“昌州质监局三岔路口存在车辆乱停乱放现象。”近日，荣昌区市域社会治理平台在对“雪亮工程”视频监控资源拍摄到的画面进行智能辨别后，将商贩占道经营等现象通过视频截图传输至区综治中心，工作人员在进行研判后，将这一信息推送给相关部门及网格员。10分钟后，网格员便成功处置这一情况，并通过“平安荣昌”APP向市域社会治理平台反馈信息。

“我们的市域社会治理平台，利用‘雪亮工程’视频监控资源，在指定区域内，可对乱堆物堆料、垃圾桶满溢、非机动车乱停放、无照游商、占道经营等多种城市管理问题的场景，产生智能告警并截图上报至平台，智能识别率在95%以上，目前该平台每天可智能发现问题50余件左右。”黄家能介绍，该平台的使用进一步提升问题处置效率，推动系统可视化应用、精细化感知、智能化应用，解决城市管理的各类“城市病”，对创建全国文明城区、国家卫生区发挥了积极作用。

截至目前，荣昌区在重点部位、主要路口等共建设632个高清视频监控镜头。

奋楫扬帆开新局，无限风光在荣昌。“当前，荣昌正意气风发地朝着推动建设成渝腹心现代化新兴城市目标迈进。护航辖区经济社会发展，我们一直在努力。”荣昌区委政法委书记何逸说，下一步，荣昌区委政法委将推进平安建设和防范化解重大风险，加强社会治理体系和治理能力现代化建设，打造荣昌基层社会治理特色品牌，同时深入开展全民反诈专项行动，持续优化法治营商环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全区经济社会发展提供可靠的法治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（王新莲/文    图片由荣昌区融媒体中心提供）