回眸与展望┃合川区：让党旗在三江大地高高飘扬

编者按：过去五年，重庆各区县“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局，为乘势而上开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。在全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，各区县党代会相继召开，奋力开启现代化建设新征程。

即日起，中国网新重庆外宣平台特别推出《回眸与展望》专题系列报道，回顾各区县过去五年取得的喜人成绩，描绘未来五年的壮美蓝图。今天，我们聚焦重庆合川区，用笔墨与镜头，回眸与展望合川区五年来经济社会发展的奋斗目标和实现路径，敬请关注。

伟大时代领航奋进，大潮奔涌砥柱中流。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党的建设关系重大、牵动全局。

五年来，合川区全面贯彻十九大和十九届二中三中四中五中六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，持之以恒加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党，全面推进党的建设高质量发展，让鲜红党旗高高飘扬在三江大地上。

强化政治统领 永葆共产党人的政治本色

近年来，合川区全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终把政治建设作为党的根本性建设，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断加强政治建设、提高政治能力、强化政治担当，推动党的建设质量全面提高。

合川区检察院召开党史学习教育动员会确定4本必读书和6本参考书，志愿者走进钱塘镇大柱村开展“理响合川”党史宣讲，南津街街道党员干部开展“参观红色教育基地·重温红色革命记忆”党史学习教育，全区启动“奋斗百年路·启航新征程”庆祝建党100周年暨党史学习教育大型全媒体主题宣传活动......今年以来，合川区落实“学史增信、学史崇德、学史增信、学史立行”的要求，既注重按照要求对标对表把“规定动作”做到位，又注重结合实际使“自选动作”有特色，推动党史学习教育走心、走深、走实。

学习中感悟初心，行动中践行使命，学用互促共融，才能真正凝聚起党员干部奋进新时代、建设新合川的磅礴力量。今年以来，合川区将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，用心用情用力解决基层和群众的“急难愁盼”事项。如合川区公安局大力推广“合川反诈卫士”微信小程序，提高群众反诈防骗意识；合川区城市管理局开展“打通‘生命通道’集中清障行动”，人民群众的获得感幸福感安全感得到提升。

五年中，合川区还深入推进“两学一做”学习教育，开展学习活动1.5万余场次，持续查改突出问题1.1万余件；通过“政企互动百日行动”，3000余名党员干部走访企业1534家，收集突出问题568个，帮助企业协调解决贷款资金1.3亿元，争取兑现补助资金5000万元，通过发动党员干部争当全国文明城区创建志愿者，涌现出国家级各类道德典型15人、市级64人。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，县处级以上领导班子举办读书班6期以上，确定调研课题702个，听取各方意见建议5000余条，全区领导班子检视问题1070个，党员领导干部检视问题7193个，深入推进8个专项整治，有序引导3万余名党员、干部职工到所在村（社区）、小区发挥“六个带头”作用，解决村（社区）及小区实际问题362件次，开展为期1周的党员干部大走访集中行动，解决群众身边事2500余件，切实以党的政治建设为统领，推动各项工作提升发展。

坚持强基固本 夯实基层战斗堡垒

基层党组织和干部人才队伍是党的执政之基、力量之源。五年来，合川区坚持以正确用人导向引领干事创业导向，以精准科学选配增强班子整体功能，不断强基固本，夯实基层战斗堡垒。

“尚贤者，政之本也。”党的干部是党的事业的骨干。五年来，合川区全面强化领导班子建设，有序推进村（社区）“两委”换届，选拔培养年轻干部，激发干部创业激情，整体提升干部素质。在“三大攻坚战”、疫情防控、防汛救灾等大战大考一线提拔使用区管干部占50.83%。村（社区）“两委”平均年龄降为42.67岁，大专以上学历占比提高到54.75%，有效实现年龄学历“一降一升”。调研掌握了一批处级、科级优秀年轻干部，累计招录选调生108名，招录公务员80名，安置军转干部20名。制定落实《关于激励干部充分展现才干、大力创新创业的十条措施》，推动公务员年度考核评优比例向脱贫攻坚一线、镇街倾斜，稳妥晋升二级巡视员14名，一级至四级调研员299名。聚焦“三大攻坚战”“八项行动计划”和成渝地区双城经济圈建设培训各级干部3500余人次，选派12名干部到秀山、四川南充等地挂职锻炼。

人才队伍建设是立区之本、强区之基。五年来，合川区落实“重庆英才计划”，实施“三江英才计划”，创新开展“万名精英人才集聚计划”，稳步推进乡村振兴农村本土人才“千人计划”，完善落实《合川区加强高层次人才队伍建设措施30条》及其配套办法，搭建“6+2”人才引进培养平台，创新高层次人才“一站式”服务，累计推动16个校地、校企、企企合作项目签约落地，柔性集聚“两院”院士22名，引进优秀党政人才82名、硕士以上人才506名，入选“重庆英才计划”优秀人才4名、团队2个，评选“三江英才”377名，为加快实现合川“六大战略目标”提供了坚实的人才和智力支撑。

治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。五年来，合川区深入推进基层党建“整镇推进、整区提升”示范创建行动，建设规范镇街、规范村（社区）、示范村（社区），新改扩建活动阵地，高质量发展党员，整顿软弱涣散基层党组织，持续提升非公经济组织和社会组织党组织覆盖率，组织体系日趋完善，基层党组织建设取得良好成效，南津街街道党工委获评全国先进基层党组织。

基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用正逐渐显现。五年来，合川区坚持党建引领，依托基层党组织，引领集体经济发展，322个村经营性收入突破4620万元，村集体经济从“破零”起步向“提质”壮大有序转变；引领基层社会治理，依托“红细胞·微治理”工程，建立落实三级联席会议制度，持续深化“五联共建”机制，有序引导在职党员到社区、到小区“双报到”，积极投身疫情防控、防汛救灾、文明城区创建等工作中；引领脱贫攻坚和乡村振兴，派强管好3支驻镇工作队、19支驻村工作队，带头落实遍访贫困对象制度，全面解决“两不愁三保障”突出问题，累计实现10个贫困村摘帽、22680名贫困人口脱贫。

全面从严治党 营造风清气正政治生态

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。合川区第十四次党代会以来，合川区深入贯彻全面从严治党方针，压紧压实管党治党政治责任，强化监督执纪问责，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正政治生态。

今年2月8日，十四届区纪委六次全会开展部分区管党委（党组）书记2020年度落实全面从严治党主体责任述责述廉评议，镇街、区级部门、国有企业的“一把手”作述责述廉报告，并回答区纪委委员提问，评议现场“辣味十足”。对领导干部进行述责述廉“年考”，是合川区强化监督执纪问责的举措之一。五年来，合川区通过党风廉政建设约谈、带队调研、全覆盖列席督导民主生活会、述责述廉等方式，加强对“一把手”和领导班子监督制约，精准发现落实“两个责任”方面问题60余个，查处履行“两个责任”不力问题126件135人，问责党组织10个。

近年来，合川区组织了1300余场次“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，用身边事教育身边人，纵深推进反腐倡廉。

驰而不息纠治“四风”。合川区印发《纠治“四风”问题负面清单100条》《落实中央八项规定精神30问》，查处违反中央八项规定精神问题238件369人，查处形式主义、官僚主义问题124件207人，查处享乐主义、奢靡之风问题114件162人，在重要节假日等关键时间节点，向全区干部发送廉政提醒短信，推动廉洁自律、化风成俗。

我们的事业前进到哪里，党的建设就推进到哪里。下一个五年，合川将擎旗奋进，不断把党的建设新的伟大工程推向前进，为谱写新时代合川新篇章提供坚强政治保证。（王利/文 李文静/图）