从“物理变化”到“化学反应” 规划引领做深做实两项改革“后半篇”文章——省委书记彭清华在广安调研时的重要指示精神在广安区引发强烈反响

图为干埝村桃树种植基地。

11月1日，在广安区大龙镇干埝村桃树种植基地，四川森河盛农智慧农业科技有限公司负责人何杰正在查看桃树的长势情况。

虽然下着小雨，天气转冷，但何杰的心里暖洋洋的。几天前，省委书记彭清华激励的话语仍在他心头萦绕：“要坚持把农业做大做强，带动更多乡亲致富增收，党和政府将给予你们大力支持……”

“事实上，这是我与彭清华书记第二次见面。”何杰告诉笔者，早在2018年在广州召开的川籍农民工座谈会上，何杰与省委书记彭清华已有一面之缘。“彭清华书记鼓励我们抢抓机遇返乡创业，为家乡发展多作贡献。”

如今，省委书记彭清华的殷切期望已变成现实——今年3月，何杰在干埝村流转土地2000余亩，连片发展黄桃产业，成为当地村民脱贫致富的“领头羊”。

10月28日，省委书记彭清华走进干埝村连片种植2000多亩的桃园，与镇村干部群众一起想办法、出主意，谋划借助科学划分片区把现代农业园区做得更具规模、更具竞争力。

“彭清华书记在调研中指出，以片区为单元编制乡村国土空间规划，要编制好片区规划，确定好中心镇（村），布局好产业，推动形成‘一片区一主业一特色’的新格局。”全程陪同省委书记彭清华调研的大龙镇党委书记赵瑾欣喜地表示，“彭清华书记的理念，大龙镇已在积极践行。”

赵瑾介绍，大龙镇位于广安城区东北部，由原大龙乡、崇望乡、苏溪乡合并设立，2020年该镇村级建制调整改革后，村（社区）由37个减少到17个，村（居）民小组由333个减少到176个，一举改变了原来镇村“多、小、密、弱”的状况。

“作为广安区南部片区中心镇，大龙镇坚持以做好两项改革‘后半篇’文章为抓手，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”赵瑾说，该镇依托产业基础、资源禀赋、地理条件等因素，将干埝村、战斗村、光明村、太山村等4个村作为全镇的中心村，启动3个村庄规划，引领带动全镇协调发展、集聚发展。

乡村振兴，产业兴旺是基础。赵瑾告诉笔者，大龙镇按照“串点成线、连线成片、扩片成带、集带成面”思路，立足原撤并乡镇的产业基础，规划覆盖了7个村、面积达62平方公里的大龙镇开花水果现代农业园区，实行“公司+村集体+农户”发展模式，集中布局以优质桃李为主导的开花水果产业，实现了产业与现代农业园区扩面提质相结合。

“两项改革是一篇前后相续的大文章，‘前半篇’重在调优减量、激发物理变化，‘后半篇’重在提质增效、催生化学反应。”在广安区民政局局长陈维波看来，以片区为单元编制乡村国土空间规划，是做深做实两项改革“后半篇”文章的现实之需和实现乡村国土空间规划全覆盖的创新之举。

“目前，广安区已划分为北部优质粮油片区、中部种养循环片区、南部农旅融合片区三大片区，以片区为单元编制乡村国土空间规划。”陈维波表示，该区加快构建“2+6”现代农业产业体系，每个乡镇规划建设一个1万至3万亩的现代农业园区，着眼于提升中心镇的发展能力、承载能力、辐射能力，并不断提升乡镇的教育、医疗、养老等服务水平。

“下一步，全区上下将认真学习贯彻彭清华书记在广安调研时的重要指示精神，坚持规划引领，将两项改革‘前半篇’物理变化转化为‘后半篇’化学反应，持久性释放改革红利，推动乡村全面振兴、加快实现农业农村现代化。”广安区相关负责人说。（廖小兵、许婷、龙俊帆、杨欢/图文）