智力汇聚 权威发布 重庆蓄势打造城市商圈新格局

10月26日，第一届中国城市商圈发展大会将在重庆市渝中区解放碑举办。本次大会邀请了中国国内商贸流通领域的著名专家学者、商务部流通业发展司领导，针对城市商圈建设中大家关注的共性问题、难点热点进行主旨演讲，指明如何准确把握政策着力点打造城市商业体系的方向。

活动期间，商务部研究院还将首次权威发布《中国城市商圈发展报告 2021》，必将为各地城市商圈建设提供具有很强操作性、针对性和现实性的指导意见和路径方向。这标志着商务部将“推进城市商圈高质量发展建设”正式提上议程。

渝中区副区长邓光怀表示，第一届中国城市商圈发展大会机会来之不易，是搭建城市商圈交流平台、宣传展示发展成果的重要举措，对推动城市商圈创新发展、高质量发展具有重要意义。商务部高度重视本次活动、商务部国际贸易经济合作研究院全程指导，渝中区将倍加珍惜、全力以赴，力求将本次活动办成一场国际化、专业性的中国城市商圈发展盛会。

本届大会将要发布《中国城市商圈发展报告2021》，我想问一下这个报告的亮点都有哪些，将会如何评价当前城市商圈发展状况？

商务部国际贸易经济合作研究院：城市商圈是城市商业发展的主要平台和载体，在城市商圈研究方面，理论研究一直滞后于实践。本次大会要发布的城市商圈报告，是我们在国内首次尝试将理论分析与实践相结合，是当前最为系统全面阐述城市商圈发展情况的报告。

报告主要有三大亮点：一是聚焦促消费。对城市商圈促进消费升级，激发城市消费活力的作用进行了深入、系统的分析，特别突出了商圈在疫后促进消费回补，提振消费信心的作用。二是着眼于示范引领。对国内部分城市在推动城市核心商圈和城市一刻钟便民生活圈建设的典型经验进行系统梳理和总结，可以为城市商圈建设和开展相关试点提供借鉴。三是突出智慧特色。报告将商圈理论分析与实践研究向结合，结合我国城市商圈发展特点、难点和问题，基于城市更新、消费开放和数字经济发展趋势下，通过研判分析，提出推动城市商圈引领发展的对策建议，能够为各城市发展决策提供参考。

重庆在商圈发展方面总体思路和取得的成效有哪些。下步在发展商圈支撑作用，加快培育建设国际消费中心城市等方面，重庆将有哪些务实举措？

重庆市商务委员会：商圈是带动城市建设和城市经济发展的重要载体，是展示城市形象和城市文明的重要窗口，是城市消费的重要平台。

近年来，我们按照“商住分开、人车分流、立体开发、集中打造”建设理念，坚持新建培育与改造提升并举、激活扩大本地消费与吸引集聚外来消费并重，着力推进商圈建设，取得积极成效。主要有三个方面的特点：一是体系化更趋完善。着力打造中心城区核心商圈、拓展建设新兴商圈、辐射优化区县城市商圈，城市商圈体系不断优化完善。二是国际化更加凸显。统筹推进商圈提档升级，解放碑步行街被命名为首批“全国示范步行街”之一，示范效应更加彰显，国际资源、高端品牌、新兴业态、创新要素加快集聚，率先启动世界知名商圈建设。三是智能化更显便捷。拓展智慧场景应用，大力推行免费公共Wi-Fi全覆盖和5G技术推广，着力提升商圈智慧化管理水平，解放碑等核心商圈走在了全市前列。

下一步，我们将对照国际标准，突出中国特色，融合巴渝元素，以步行街改造提升试点、智慧商圈示范创建为抓手，推进商圈提档升级，打造一批精品聚集、服务优质、环境舒适、接轨国际的标志性商圈，为培育建设国际消费中心城市夯实基础和支撑。主要有三个方面的重点：

一是打造解放碑朝天门世界知名商圈。一体化打造解放碑—朝天门高端时尚消费集聚地、较场口—十八梯文旅消费国际地标，持续提升绿色金融、现代商贸、专业服务等优势产业发展能级，打造城市更新重庆样本，加快建设具有高度国际认同感和本地归属感的国际消费目的地、巴蜀文化体验地。

二是提质扩容观音桥商圈。突出时尚消费、夜间经济，提升观音桥都市特色文化街区，打造升级版·太古里，推进电测村、小苑片区建设，建成汇集全球优品、融入国际时尚、引领夜间经济的世界知名商圈。

三是持续完善商圈发展格局。着力升级杨家坪、三峡广场、南坪、大坪等城市核心商圈，推动智慧化改造，打造高品质、高能级商圈。提升打造九宫庙、缙云、两路空港、嘉州、龙洲湾、茶园、李家沱、礼嘉、金州、龙盛、陶家、蔡家、金凤、大学城及万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川等区域核心商圈和区县商圈，优化形成布局完善、业态丰富、特色鲜明、运营高效的城市商圈发展格局。

请介绍一下渝中区商圈建设整体情况和未来发展方向。

重庆市渝中区商务委员会：渝中区是重庆母城、经济高地、开放窗口、城市中心，近年来，我们深入落实商务部关于城市商圈建设的总体精神，建成解放碑、大坪“双核驱动”商圈发展格局，两大商圈社零占全区比重近90%，成为商贸经济的重要支撑。

解放碑作为重庆建成最早的商圈和重庆最有影响力的门户商圈，坚持高端时尚定位，集聚了GUCCI西部概念店、Prada西南旗舰店等177个国际知名品牌，重百、千叶等50余家商贸总部及重点企业，零售总额突破900亿元，获评商务部首批全国示范步行街。大坪商圈作为全市增长最快的百亿级新兴商圈，建设国内最大单体商业体-龙湖时代天街，汇集吃喝玩乐商户1000家，打造成为体验式消费标杆和都市全业态文旅消费目的地，年客流量近亿人次，成功创建重庆市级示范步行街。

下一步，渝中区将抢抓国际消费中心城市和解放碑-朝天门世界知名商圈建设契机，围绕品牌、载体、场景、国别消费等方向，持续发力、久久为功，不断优化提质城市商圈。

一是持续巩固品牌品质消费。坚持高端消费、时尚引领，大力实施品牌引进战略，进一步优化政策，加大对品牌商、运营方、代理方“三方扶持”力度，聚焦彩妆、潮流、时尚、顶流IP实体店等消费热点，持续引进国际知名品牌和轻奢潮流品牌入驻渝中，开设全球、全国和区域旗舰店。

二是分类盘活商圈老旧商业载体。引导全区17个商场和购物中心向主题化、社交式、体验型转变，推动办场方做优业态组合、做强内容稀缺性，实施临街门店艺术化改造，升级街区风貌形象，让商圈成为首店、首牌、首秀、首发“四首经济”的首选地、第一站。

三是串联集成“山水文城”资源。推动城市有机更新、商业业态焕新、历史人文复兴，立足渝中独有的“天台、后街、江岸、步道、洞穴”要素，塑造来福士水晶连廊、戴家巷“崖边的盒子”等十大特色消费场景示范项目，打造生态与商业有机融合的城市消费新空间。

四是开发国别免退税消费。集聚国际优质消费资源，扩大解放碑十字金街离境退税街区规模，布局进口商品保税展示交易中心、一带一路商品体验馆、国家商品（进口）馆，建设国际交往承载地和国际消费目的地。

解放碑商圈在打造新业态、新模式，促进新消费发展中，有哪些探索？

重庆解放碑中央商务区管理委员会：一是发展四首经济。我们聚焦首店、首牌、首发、首秀，持续优化品牌结构，巩固高端消费，打造解放碑—朝天门“城市秀场”，全区集聚272个国际知名品牌，陆续引进各类首店首牌近150个，相继举办Giada（迦达）国际时装秀、芒果TV“快乐嗨翻天”等大型首秀首发活动。

二是拓展新兴消费。我们大力发展夜间经济，积极创建第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。加快线上消费、线上业态、线上服务“三线”建设，促进直播电商、社交电商健康发展，做大做强平台经济。积极培育IP衍生、沉浸式体验、新零售、文娱创新、数字消费、新兴集合店“六新”业态，发展更多参与式、体验式消费模式。

三是打造特色场景。我们充分挖掘街巷、天台、临崖、步道、洞穴等资源禀赋，打造生态与商业有机融合的城市消费新空间。比如，推出来福士空中“横天摩天轮”等天台消费场景，打造罗汉寺妙街等艺术体验后街消费场景，推出洪崖洞谍战戏剧等以文化体验为主的防空洞消费场景，培育戴家巷“崖边的盒子”等观光休闲步道消费场景，开发重庆长滨、重庆嘉滨岸线滨水游轮等游玩体验的滨江消费场景。

四是创新管理模式。我们以开发区模式推动商圈各项工作，组建渝中区中央商务区开发建设委员会，在优化消费环境、加大政策支持、加速业态培育等方面赋予决策权，明确重点任务、强化力量统筹、提升工作能效，高效有力推动解放碑商圈的建设发展。（何静怡、李柯佑/图文）