前三季度重庆沿江承接产业转移示范区成效显著

11月11日，记者从市发展改革委获悉，今年前三季度，重庆沿江承接产业转移示范区（下称“示范区”）承接东部产业转移项目292个，协议总投资3259.7亿元，重庆承接产业转移工作取得明显成效。

“示范区是我市承接东部产业转移的主阵地，是国家批复设立的第3个产业转移示范区，包括长江沿岸7个区（大足、永川、荣昌、九龙坡、璧山、巴南、涪陵）。”市发展改革委相关负责人介绍。

有关数据显示，2022年示范区承接东部产业转移项目333个，其中，先进材料、智能网联新能源汽车、装备制造等重点领域的项目近二分之一。

当前，承接东部产业转移作为重庆构建全市现代化产业体系的重要抓手，示范区下了哪些功夫？

搭建创新平台

“承接东部产业转移，并不是等着‘天上掉馅饼’，产业来了，要想接得稳、留得住、发展得好，并不容易。”该负责人表示，当前，示范区正着力推进创新平台建设，加快打造科创企业和新型研发机构集聚地、产业创新策源地，练好承接东部产业转移的“内功”。

比如，涪陵率先推动全域科技创新，规划建设科创小镇，引进中科大量子信息等高端科创研究院15个，2022年有研发活动的规上企业占比达78%，完成研发投入19亿元、占规上工业增加值4.9%。

荣昌以国家畜牧科技城为统揽，加快建设国家级生猪大数据中心、国家生猪技术创新中心，打造“火炬云创”“重牧硅谷”等工业创新平台。

融合5G应用技术等先进元素推动数智赋能，大足积极推动五金企业上云上平台，建成投用全国首个五金制品行业标识解析二级节点，实现“云智采、云智造、云智销”。

找准承接“赛道”

“承接东部产业转移，不能眉毛胡子一把抓，不能乱点‘鸳鸯谱’，示范区内各区县要因地制宜、因势利导，找准产业承接的最优‘赛道’，充分用好沿海地区产业发展资金、技术、经营和市场优势。”该负责人指出，为此，示范区要差异布局、错位发展，充分发挥“链主”企业带动作用，引领产业链条式、集群式发展。

比如，巴南通过智飞生物、上海博唯生物等生物制药龙头企业，带动蕾明视康眼用制品生产基地项目等从江苏转移入驻。

九龙坡以西南铝业、庆铃汽车等企业为龙头，带动新材料、汽摩、高端装备、电子信息等产业链条式发展。

璧山依托比亚迪等企业，积极打造动力电池、消费电池和储能电池等产业集群，并以其为中间产品布局新能源全产业链。

优化营商环境

“招商靠服务，发展靠环境。承接东部产业转移，对重庆而言是机遇，也是挑战。在这个过程中，重庆要不断开拓创新，更新思维方法，迭代工作机制，为东部地区产业转移落地提供良好的投资沃土。”该负责人说。

比如积极落实国家战略，找准政策红利就是关键一招。凭借这招，荣昌深化川渝制造业协同，荣昌·隆昌合作示范园区等成为首批双城经济圈产业合作示范园区，成为产业承接的优选项之一；九龙坡全面深化山东·重庆东西部对口协作机制，打造鲁渝协作“升级版”，与山东临沂市等签订合作协议，引进一批山东优质企业到九龙坡发展。

此外，持续推动招商工作机制迭代创新也是做好产业承接的重中之重。比如，重庆探索招商项目“首谈”“对口”机制，招商主管部门对首报首谈项目所在区县予以首谈保护，按照全市产业布局，优先将产业信息提供给对口区县。

巴南也创新开展跨区域、多层级战略合作，主动对接东部发达地区，建立五大生物医药基地合作机制，重庆国际生物城与上海张江药谷、武汉光谷生物城、江苏泰州生物城、杭州经济技术开发区共同打造“长江经济带生物产业联盟”，开展医研企一体化合作。

同时，做好要素保证也是吸引东部产业转移的有效举措。比如巴南创新金融服务，探索投资新模式，发挥信贷资金“四两拨千斤”撬动作用，成立规模近30亿元的产业基金平台，重点支持新药研发及成果转化产业转移项目。（唐琴）