重庆铜梁：安全管家贴心服务 织密织牢企业“安全网”

“安全管家技术服务对我们企业管理和安全生产标准化建设起到很大作用。尤其是提升了一线工人的安全生产意识。”近日，重庆市铜梁区应急安全服务中心专家严明英来到重庆耕铭机械制造有限公司复查安全生产整改情况时，公司总经理宁学中表示。

安全管家技术服务是铜梁区为拓宽安全监管形式、强化安全生产工作推出的一项重要服务。铜梁区依托安全管家技术服务，建立安全管家工作机制，实施“两式两全三集”创新模式，提升全区风险分析、隐患排查、应急处置水平，织密织牢企业“安全网”。

108名专家，组成安全生产“智囊团”

为解决安全监管力量不足和专业技术水平不高的问题，铜梁区委、区政府设立200万元政府购买服务专项资金，让“专业人”干“专业事”。

由此组建而成的应急管理专家库，目前在册专家108名，涉及危化、消防、工贸、交通、建筑、矿山等各领域。锚定服务目标细化制订项目实施方案，明确风险分析研判、教育培训、检查指导、标准化建设等13项工作要求及完成时限。

这些专家如何开展工作？在铜梁区应急安全服务中心，针对前期已经开展安全风险情况摸底调查的企业，专职驻场专家正在完善高新区某企业的《安全生产标准化评审报告》。厚厚的报告里面，整改措施建议从配电间门上要有应急照明，到配电柜底端需要封堵等细节，一一作了详细记录。

“服务中心的定位是政府监管的助手、职能部门工作的延伸、企业安全的导师。”铜梁区应急安全服务中心负责人吕光秀介绍，“两式两全三集”模式，就是以驻店式为措施，配备专职驻场专家；以教导式服务为手段，解决安全生产工作中的痛点、堵点、难点问题，提升安全监管效能；通过信息集中共享、能力集体提升、资源集体整合的方式，全天候全过程帮扶企业。

同时，安全管家结合相关部门和单位工作安排，开展月度、季度、年度、重要时间节点安全生产巡查检查和暗访督查。定期收集、分析不同专家检查指导不同企业发现的安全风险隐患，强化信息交流互通，从而不断增强安全管家技术服务针对性。

强化过程管控，指导检查同步实施

位于虎峰镇的中莱箱业模块化集成房屋（重庆）有限公司（以下简称“中莱箱业”），厂房门口有序排列着风险防控“两单两卡”。安全生产专家陈世平正在查看厂房内的电气、消防和生产工艺相关的安全管理情况。作为一名有30多年工贸企业安全生产经验的从业人员，他是应急安全服务中心特聘驻场专家之一。

“我们按照行业、企业的需要进行全方位的安全检查，包括现场的生产作业管理，安全生产的管理制度、安全生产工作记录及职工日常的安全生产教育培训，提升企业安全管理能力。”陈世平说。

“在专家指导下，中莱箱业从管理制度、工作记录、现场隐患检查整改、员工培训等方面推进企业安全生产标准化建设，建立起风险分级管控和隐患排查整治双重防御体系，员工的安全意识得到有效提升。”中莱箱业厂长张世千说。

铜梁区应急管理局宣教中心主任向平介绍，为推动安全管家真服务、真指导，先后制定出台应急管理专家管理办法和考核办法，细化专家职责、任务、考核管理等，并通过设立举报反馈制度、分享先进经验、定期开展考核等方式，强化技术服务全过程管控。

延伸服务触角，增强全面安全意识

耕铭机械是位于西河镇的一家新能源汽配企业，去年2月投产后，吸纳了周围60余名劳动力前来务工。

“安全通道和标识上墙，整改得很不错，已经符合标准……”在耕铭机械加工车间，应急安全服务中心专家严明英对照评审报告一一复查安全生产整改情况。

如今，车间消防通道畅通，标志线明显，配电箱周围无任何杂物，整个车间规范有序。

“以前我们都是在外做泥水工，不知道车间安全生产知识。”该厂压铸工杨德勇说，厂里定期举办了安全培训，镇里也会来宣传。专家用浅显易懂的“大白话”来宣讲安全知识，大家进一步意识到了安全生产的重要性。

“现在高空作业如果没戴安全帽，大家都会自觉地互相提醒，看到有人随意触碰带电设备更是会立即制止。”杨德勇说。

从2022年建立“安全管家”工作机制以来，铜梁区应急安全服务中心共开展各类检查指导200余次，督促闭环整改安全隐患800余条，标准化评审验收和整改服务47家，有效防范化解安全风险。此外，针对区域内重点项目开展安全风险考察调研，形成安全风险分析考察报告，为项目引进提供安全风险评估依据。

通过安全检查、安全知识培训、事故警示教育等方式，专家在工作中还实现部门监管人员、企业安全管理人员等安全管理能力和安全发展水平的整体提升；强化了企业、部门、政府三方联动，推动队伍、装备、物资等各类应急力量共建、共训、共享。

“通过‘安全管家’贴心服务，区应急管理基础水平稳步提升，安全事故防范能力明显增强，初步实现‘要我安全’向‘我要安全’转变。”铜梁区应急管理局副局长游华明表示。（李慧敏 陆雨秋）