重庆铜梁：党建统领 开启人社“温度”服务新模式

近年来，铜梁区人力社保局始终坚持党建统领，将党建工作贯穿人社事业发展全过程各方面，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极培育“先锋人社”党建品牌和“小龙人”政务服务改革品牌，突出抓好就业创业、人才培养、社会保障、社保经办服务等，积极为群众办实事、解难题，开启人社“温度”服务新模式，推动铜梁人社事业高质量发展。

党员先锋——贴心服务获好评

近日，88岁的辛述芳老人来到铜梁社保大厅办理社保相关业务。由于老人年龄大了表述不清，一直不能顺利办理。眼看后面办事群众开始排队了，老人越发着急。

“老人家，莫着急，你来我这边办理。”正在这时，铜梁区人力社保局社保中心窗口服务科工作人员黄川走上前，将老人领到党员先锋岗，不厌其烦、耐心询问，终于帮助老人成功办理业务。老人被黄川的热情服务所感动，牵着他的手久久不肯放下，万分感激地说道：“娃儿，太谢谢你了，你们工作做得好，我们心里很温暖！”

黄川是社保中心窗口服务科普通一员，也是一名共产党员。在他所在的党员先锋岗，每名党员都要求做到“三心”：对群众的事“热心”，对群众咨询的事“耐心”，提醒群众注意的事项“细心”。

党员的先锋模范作用，感召着身边的年轻人。每年都有不少年轻同志向党组织递交了入党申请书，李东明就是其中的一名入党积极分子。今年上半年公招笔试前，考试中心工作人员李东明接到考生张某的求助电话，说她腿受伤了现在坐在轮椅上不方便参加考试，但不想放弃这次珍贵的笔试机会，看有没有什么解决办法。李东明随即查看该考生的考室安排，结果她的考室在五楼，这种情况参加考试确实很为难。但为了满足考生的需求，李东明当即果断答复考生：“只要你能来到考场，我和其他工作人员抬也要把你抬进教室参加考试。”

笔试当天，李东明不但自己开车将考生接到考场，为不耽搁考试时间，他还和其他三名工作人员合力将考生抬上了五楼，累得满头大汗。考试结束后，又一起将她抬下楼送上车。考试结束后，考生还专门打电话来再次表示感谢。

这一件件为群众营造良好服务环境的“小事”，正是铜梁区人力社保局践行“人民至上”理念，持续抓作风、转行风、树新风的生动展现。通过设立党员先锋岗，落实“五制”“四公开”“三亮明”制度，倡导“一张笑脸、一声问候、一次性告知、一次性办结”“四个一”暖心服务，增设“办不成事”“招不到人”“找不到工”“领不到薪”“四不”窗口，持续优化窗口服务，不断提升服务水平和质量。

一系列便民举措也不断推出。通过培育“小龙人·大服务”政务服务改革品牌，统一一个标识、建设一批驿站、整合一个中心、开通一条热线、打造一支队伍“五个一”工程，铜梁区人力社保局集成具有人社辨识度的“小龙人”公共服务事项，已率先在西来村打造村、社级人社便民服务网点并推广应用，努力拓展城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社便民服务圈。

主动服务——不辞辛苦促就业

“多亏了这些劳务经纪人，找到了现在这份活路。”张贵川是一名初中文化的脱贫户，因为之前工作中的矛盾离职后一直赋闲在家，心里迈不去那道坎不愿去工作，但他还有未成年的两个女儿，家里非常需要收入。

铜梁区人力社保局就业和人才中心综合科科长陈雪峰了解到具体情况后，一次次联系张贵川，耐心细致地开导，并帮助联系到多家单位的多个工作岗位，先后介绍小区保安、酒店地板维护、车间工等岗位，最终帮助其找到了合适的工作。

为确保有就业意愿人员都能实现就业，在以陈雪峰为代表的党员先锋带动下，全区333名这样的就业“红娘”在日常工作中“主动出击”，依据系统平台信息和平时的走访调查，掌握人员就业需求，积极为有就业需求的群众联系企业、推荐岗位。对于思想有惰性、不愿意就业的，进行思想帮扶，让其认识自己的能力和现状，从而促进就业；对于能力不足、技能不足的群体，则引导其积极向铜梁区人力社保局申请职业技能培训，增强就业能力。劳务经纪人共促成6万多人次就业，在劳务对接、稳岗就业方面发挥了积极作用。   

劳务经纪人只是铜梁区人力社保局促就业惠民生的一个缩影。通过多点发力，今年铜梁促进城镇新增就业5048人，完成一季度目标任务的175%。城镇调查失业率控制在5.5%以内，离校未就业高校毕业生就业率达到98%以上。组织“线上+线下”招聘会89场，实现就业1850人。     

促进就业，一头连着千家万户、百姓冷暖,一头连着企业运营、经济增长。铜梁区人力社保局还积极开展“送政策、送补贴、送服务”行动，对254家企业开展“大走访大调研”，逐一推进相关问题解决。全面落实稳岗惠企政策，一季度发放一次性吸纳就业补贴14万元、用人单位社保补贴127.62万元，失业保险降费4420.7万元。

方便群众——社保认证“送”上门

“看镜头，眨一眨眼睛，再转一转头……”前不久，庆隆镇庆新村9组村民叶夕光老人家中，铜梁区人力社保局工作人员来此，帮着行走困难的老人对着手机摄像头进行人脸识别。半分钟不到，就完成了资格认证。

按照要求，养老保险待遇领取人员每年至少进行一次资格认证。领取人员可以到相关机构认证，也可以手机自助认证。但是遇到不会使用智能手机的老年人，认证依然是个问题。为此，铜梁区人力社保局社保中心的党员干部们，主动将认证服务送上门。

“以前每年带着老人们去村委会进行养老保险认证非常费时费力。”安居镇敬老院工作人员陈秋霞说，院里有几位失能老人，平时生活都不能自理，出趟门更是麻烦。虽然镇里的社保所也提供预约上门服务，但是工作繁重、人手有限。“现在能足不出户帮助老人们进行养老保险认证，真是太方便了。”

“充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持党建和人社业务双融双促，突出了机关党建“领航”作用，也提升了企业和群众满意度和获得感。”铜梁区人力社保局相关负责人表示，党员服务先锋是“先锋人社”的一项重要内容，全局党员在学习、业务、清廉等方面争创先锋，持续在队伍建设、窗口建设、作风建设、机制建设、服务建设等方面下功夫，用力保障改善民生，用情当好服务先锋，努力为群众和企业提供优质高效服务。（李慧敏/图文）