重庆黔江：立足“小切口”推进“微创新”

今年以来，重庆市黔江区住房城乡建委切实强化城市工作的统筹力度，深入实施城市更新提升行动，研政策、抢时间、抢机遇、拼效率、争实绩，“颗粒化、精细化”推动工作，全力打造宜居、韧性、智慧城市。

强化项目全过程管理。围绕城市更新、排水、老旧小区改造、保障性住房建设等方面，全面梳理、包装策划项目，台账化、清单化滚动实施，让一些“短平快、小而精、精而美”的项目高效发挥功能，提升城市基础设施配套能力。牵头推进石城社区城市更新示范区项目，开工35个老旧小区改造项目，加快桐坪路东段、机场北二路、学府二路管涵等市政项目，参与高铁站前枢纽广场项目前期工作，开展排水管网精细化排查，启动城市体检。积极争取全国传统村落集中连片示范区项目并推动实施，强化乡镇道路、管网建设需求的调查摸底，进一步提升项目建设水平。

稳住房地产业基本面。加大房地产市场政策研判，通过优化项目资本金和预售监管资金的缴存和支出比例，缓解房地产开发企业资金周转压力。适时举办春季房交会，引导区外业主来黔置业，较好地稳住了我区房地产市场。今年1—4月房地产开发投资、商品房销售面积分别增长20.84%、增长30.97%，稳定了市场预期。

加大建筑业市场培育。严格落实《黔江区建筑企业招商引资优惠政策》，充分发挥建筑业协会桥梁纽带作用，积极支持本地企业承接区内外建设项目，做大做强在地建筑业产值。先后引进外地建筑企业22家，全区“四上”建筑企业达到181家，带动实现建筑业产值同比增长12.2%，建筑业发展态势不断向好。

提升审批服务效率。持续抓好营商环境创新试点改革、“小低项目全程代办”及工程建设项目审批制度改革等工作，优化行政审批过程管理，精简优化审批时限，制定审批权限所属的26项电子证照及电子签章，落实提前告知及跟踪服务制度，让服务更靠前、更用心。提前收集项目在手续办理过程中存在问题，靠前服务、提前辅导。竣工联合验收事项由8项减为4项，办理时限由12个工作日压减至7个工作日。

推行柔性执法监管。准确把握合理执法原则，服务指导在前，监管执法在后，实行适度有效的“事前告知、事中指导、事后问效”。对没有明显主观故意触碰红线底线以及侵害群众利益的违规行为，给予市场主体合理整改期限，通过批评教育、指导约谈等措施，提升市场主体自律意识、合法生产意识，让执法有力度、温度。（石云川）