重庆黔江：产城融合展宏图 百业俱兴谱新篇

重庆市黔江区正阳街道，是一个集农业、工业、综合交通枢纽等于一体的一座新兴城市。渝怀铁路、黔张常铁路、渝湘高速都在这里汇集，是渝东南首家市级高新区、市级特色工业园区所在地，是黔江建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽的重要平台，是黔江区围绕高质量打造“中国峡谷城·武陵会客厅”，深入实施“文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城”建设，推进产城融合发展的主战场之一。

近年来，正阳街道深入学习党的十九大、二十大精神，以及重庆市第六次党代会、黔江区第五次党代会精神。切实以党建引领，激活发展城市新动能；以城乡统筹发展，全面助推乡村振兴；以实干担当，谱写正阳高质量发展新篇章。

党建引领激活发展新动能

“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。”街道党工委书记喻刚说，作为主要领导，要不断加强党员干部的学习，不断让基层堡垒强起来，才能推动党建工作迈上新台阶。

街道把党员干部的学习作为“主阵地”，坚持以党的创新理论武装头脑，通过党工委理论学习中心组学习，持续开展党员干部“三会一课”、“主题党日”活动、远程教育等平台，深入学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神，市第六次党代会、区第五次党代会精神。并组织党员干部开展“以案四说”和观看《蜕变的末路》警示教育片。

强化“主心骨”，深入推进党员“三亮三联五带头”网格化服务群众活动，进一步优化党建网格设置，落实党员联系服务群众994户、联系院落（楼栋）61个。期间，广大党员主动投身到“四城”建设，疫情防控、“巩卫”、森林防火等工作一线。

为壮大党员队伍，2022年，街道指导企业成立了1个非公党组织，新发展6名党员，转正12名党员。

“我们家是以前的建卡贫困户，也是低保户家庭。感谢街道干部对我们一家的帮扶，发展食用菌产业实现脱贫摘帽。”社区居民邬云松提到联系他家的社区党总支书记龚明昊时，万分感激。

邬云松因患有多重疾病，是之前社区的建卡贫困户，家里有2个学生，当地政府干部帮他家发展食用菌种植告别了贫困。后因邬云松经常住院，菌场无人管理，就没有继续种植。之后，社区为他和家属解决保洁、护河两个公益性岗位，2015年还对他家的旧木房翻修成水泥板房。

李福林是社区的一名普通党员，他所在的朝阳社区二组为农村区域，共有12户住户。他主动当起这个院落的院长，负责辖区的森林防火、道路交通安全、住户的用电用火安全、急难险困和矛盾纠纷调解等，尤其在疫情期间，李福林一直坚持对居民进行疫情防控知识的宣传。

通过基层党员干部的示范带动，街道积极探索出基层社会治理的试点创新：即建立一个综合网络、组建一支志愿队伍、搭建一个协商平台、打造一批示范大院、构建一个产业和就业模式、健全一个激励机制的“六个一”举措。还在团结社区构建了党建引领抓“政治”、平安联创抓“综治”、依法管理抓“法治”、文明实践抓“德治”、民主协商抓“自治”、科技赋能抓“智治”的“六维六治”模式，为基层党组织开展社会治理提供有力抓手，打通基层治理“最后一公里”。

产城融合全面推动乡村振兴

“以前这一大片地是荒着的，自去年街道引进大户种羊肚菌后，也方便我们来到这里找几个零花钱。”走进位于朝阳社区新建的羊肚菌基地，正在基地覆盖遮阳膜的罗贵英老人说。

正阳街道是一个辖区既有城市，又有农村，在乡村振兴中，街道主要领导面临的是一手抓农业、一手抓工业。

针对街道特殊地域，菜篮子工程是乡村振兴的一个重要组成部分。为了群众增收和助推集体经济多元化发展，盘活闲置土地，引进业主在已征地发展羊肚菌基地300亩，社区入股联营。目前，5个社区集体经济经营收入实现397.2万元。

去年来，街道对标区委、区政府对街道的定位和地处新城区、工业园区的优势，紧扣“四城”建设，积极“竞榜争资”，在推动高质量发展和贯彻新发展理念中找准切入点、着力点，在推动经济社会发展中取得新突破。

街道在加强耕地保护中，完成178亩耕地恢复，完成撂荒地疑似图斑核查任务，其中5亩以下疑似图斑578个、5亩以上疑似图斑91个（含10亩以上疑似图斑20个），完成150亩复耕复种。

去年，街道在抓好农村产业发展，超任务完成烤烟产量、发展疏菜7200亩，畜牧产值达4500万元，期间还投资126万元，建成一条3公里的蔬菜产业路。

街道在围绕黔江区“两榜一链”工作要求，主动揭榜挂帅。加快推进征地拆迁工作进度。全年累计丈量土地223.6亩、丈量房屋23栋、签订房屋合同31户64人、拆除房屋16栋22户11294.7㎡、搬迁坟墓46座、清理原征地青苗100.6亩，全力保障全区21个重点征拆项目有序实施。同时，超额完成违建整治任务，共拆除违法建筑50起，拆除面积5778㎡，整治卫星监测图斑6个，整治园区路、黔永大道两条主干道蓝顶棚6920㎡。

加快推进“四上企业”的培育，2022年，新升规入库“四上企业”11家。严格落实各项助企纾困政策，推动企业由“负”转“正”，有27家规下工业企业营业收入实现1.14亿元，同比增长39%；线上个体25家，住宿、餐饮业同比增长3%，批发、零售业同比增长7%；新增个体工商户473家、企业995家；辖区现有企业7236家（“四上企业”88家)，个体工商户2380家，亿元市场3个。

针对民营企业的“培优扶强”，持续加大“四上企业”培育力度，不断完善服务企业各项措施，畅通企业反映问题和诉求渠道，不断优化营商环境。

砥砺奋进书写正阳发展新篇章

“在街道党工委、办事处领导的大力支持下，我们的工程施工进展顺利、进度很快。”在位于桐坪社区在建的武陵山区域医疗中心应急医院施工现场，该项目施工负责人说。

该医疗中心建设，是促进当地公共卫生事业发展，是适应深化医药卫生体制改革、保障全民健康、改善民生的务实之举。服务涵盖黔江、武隆、石柱、彭水、酉阳和秀山 6个区县的群体。

谈及当前和今后的工作，喻刚说，我们当前面临的主要工作，是围绕着力打造“中国峡谷城·武陵会客厅”的这张城市名片，加快推进“一中心一枢纽三区三地”的建设，即把黔江建成渝东南区域中心、武陵山区综合交通枢纽、文旅融合发展先行区、特色产业发展集聚区、区域协作发展示范区、公共服务高地、对外开放高地、高品质生活宜居地。着力建设“活力新城”，突出高新区、高铁站、三磊商业综合体、交通路网“一园、一站、一场、一网”带动作用。

正阳作为市级高新区所在地，首先聚焦的是城市提档升级打造，增强城乡发展“硬实力”，提高城市精细化管理水平，持续改善市容市貌；加快推进生活垃圾分类示范小区建设，提高全民环境卫生意识，完善农村垃圾收运体系，加强农村环境卫生综合治理；落实违建整治攻坚工作，以高压态势打击违建行为，杜绝新增违建发生；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化防止返贫动态监测，严格落实“四个不摘”要求，有序落实各项帮扶举措；持续壮大集体经济，推动农业产业发展，推动构建以“粮油桑猪牛”为主导、“烟果渔菌药”为特色的产业体系发展，积极向上争资，着力提升乡村基础设施和公共服务水平，不断改善辖区人居环境。

聚焦城市提质扩容，增强南向产城“竞争力”。扎实推进征地拆迁攻坚，继续做好桐坪路东段延伸段、抗家营片区征地项目，加快启动综合枢纽站前广场征地项目，加快启动优惠购房安置工作，以及推进上级部门要求的其他征地项目，积极协助施工企业加快推进重庆中烟黔江卷烟厂易地技术改造、武陵山区域医疗中心应急医院、渝湘高铁等重大项目的建设。

喻刚表示，在新的一年，他将与街道全体干部职工一起，继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的时代精神，凝心聚力绘宏图，团结奋斗谋发展，携手共创正阳崭新的明天。(李诗素/图文)