重庆潼南：盘活土地资源 闲置地变致富田

盛夏时节，艳阳高照。走进重庆市潼南区米心镇龙王村的水稻种植基地，成片的水稻田长势良好，枝枝稻穗低垂，粒粒稻谷饱满，一派丰收在望的喜人景象。“这里原本是杂草丛生，在镇党委政府的统一规划过后，今年我们种上了水稻，现在长势还不错，过几天就要收获了。”潼南区米心镇龙王村党支部书记蒲树林说道。

自今年初以来，潼南区米心镇狠下功夫整治撂荒地，截至目前，全镇撂荒地复垦面积1600余亩，复耕复种率100%，闲置土地变良田，牢牢稳住粮食安全“压舱石”。

精准施策让土地资源“活”起来

随着城镇化的不断推进和大量外出务工人员的就业转移，原本有耕地44600亩的米心镇土地闲置现象日益严重。

如何让耕地保护制度落到实处，让撂荒地变良田？这成为潼南区米心镇党委和政府思考的问题。

据潼南区米心镇党委书记吴雪春介绍，为持续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，今年以来，米心镇把撂荒地整治作为实施乡村振兴战略的重要基础性工作，对全镇存在的撂荒地开展边排查，边整治，边利用，逐户逐地块认真分析研究撂荒耕地的撂荒类型及撂荒原因，制定统筹利用撂荒地具体方案，做到一户一策、一地一策；多次召开撂荒地“复耕复垦”专题会议，以“零容忍”的决心推进耕地撂荒整治；在全镇加强宣传，全力营造全镇撂荒地整治浓厚氛围，引导农户树立保护耕地安全意识，积极主动参与，进一步将撂荒地整治工作任务落实落细，从而推动撂荒地整治工作有力有序有效开展。由此，一场轰轰烈烈的由镇、村两级党员干部带头示范、群众积极跟进的农村耕地整治攻坚行动全面铺开。

“针对农村失能家庭无人种地、因病因残无力种地的问题，我们结合群众意愿，委托合作社和其他农户代管经营，确保耕地应耕尽耕、应种尽种，有效解决外出务工和无力耕种农户‘无人种地’和‘谁来种地’等问题。”吴雪春说道。

至此，潼南区米心镇因地制宜，整合各种有效资源，1600余亩复耕复种土地中，垦造水田370亩，企业和种植大户流转土地550余亩。同时，该镇建立合理的土地流转机制，在充分尊重农民意愿的基础上，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，积极有序推进土地流转，分级制定实施流转扶持政策，促进农村土地向农业企业、合作社、种植大户、家庭农场、经营能手流转集中，形成规模效应。

科学轮作让闲置地成为“致富田”

如何把撂荒地变成“致富田”，潼南区米心镇在复耕复垦的过程中，根据各个村（社区）的具体情况，不断探索，走出一条科技种田之路。

日前，在潼南区米心镇童家村的集体经济种植基地里，连片的农田一派生机，一大片绿油油的大豆正在茁壮成长。而犹在几个月前，这里还是一片荒草丛生。为有效解决农村土地撂荒现状，该村党支部在镇党委的统一领导下，采取“稳面积、增产量、促提效”的方式，集中整治土地撂荒抛荒，让撂荒地长出新的“绿色”。

“我们将采取土地轮作的方式，让土地充分利用起来。等到大豆收成后，我们准备在地里种上榨菜。”潼南区米心镇童家村党支部书记唐红英介绍，土地轮作的方式，有利于保持、恢复、提高土壤肥力，均衡利用土壤中的养分和水分，抑制病菌生长，减少病虫草害的发生。还有利于合理均衡地使用农具、肥料、农药、水资源及资金等资源，有效改善土壤的物理化性状，调节土壤肥力，达到增产增收的目的。

将土地进行轮作，是潼南区米心镇在整治撂荒地，夯实基础方面的一个缩影。此外，该镇常态化邀请农技人员下村指导农业种植。农技人员进村入户下田，实地了解播种进展、播种质量、虫害治理、农资供应和价格变化等情况，为村民提供应对措施，推广绿色高质高效技术，提高生产科技含量，并调配农业机具，加快秋收秋播进度。

“自从我按照专家指导的技术种植水稻之后，产量提高了，大家对种植水稻的热情越来越高涨。”潼南区米心镇吉家村集体经济负责人何洪光说道。

为确保复耕复垦地不再丢荒，潼南区米心镇采取动态监测、政府激励、惩戒约束机制，在激发村民种植积极性的同时，筑牢耕地保护“红线”和粮食安全“底线”，为现代农业规模化发展“筑巢引凤”。目前，潼南区米心镇通过龙头企业带动、村企合作、专业合作社、家庭农场等经营主体，粮油复种面积达到28000亩。“通过政策、技术、资金帮扶等措施落地，不断提升农民种植积极性，给集体带来可观的收入，真正鼓起村民的‘裤腰包’，增厚集体的‘家底子’。”吴雪春表示。（郑三清/图文）