重庆积极扩大电子证照应用 “扫码办”便企利民

“今天这么热，幸好现在办事方便又快捷，不然拖到中午回去不晓得好热！”8月9日，市民杨小华来到南岸区政务服务中心，通过三亮“渝快码”，顺利进入办事大厅、取号，很快办好了户外招牌变更登记业务。“‘一码’过三关，办事速度比以前快了不少。”他感叹。

近年来，我市积极探索实践，加快推进电子证照应用,大力推进政务服务“扫码办”“免证办”。自2022年3月在全域推出“渝快码”以来，我市政务服务事项办理进一步减环节、减材料、减时限，为企业群众办事提供了更多便利。

“渝快码”亮码数已超3000万

“现在到哪都要出示渝康码、行程码，但是我申请渝快码之后，一个页面就有健康码、行程码、核酸证明等多个信息，不用反复点击操作，用起来很方便。”杨小华说，自己注册“渝快码”有一段时间了，但只把它当作“通行工具”，没想到在办事时，它的作用才淋漓尽致地展现出来。

扫码进入办事大厅后，杨小华又用“渝快码”替代身份证在自助服务机上取了号，很快，他就坐到了综合窗口前。

“请出示一下您的‘渝快码’‘企业码’，如果没有的话可以注册一个，以后办事会更方便。”工作人员提醒后，杨小华再次亮出“渝快码”。

瞬间，杨小华的身份信息自动进入办事系统。杨小华说：“行政服务中心的工作人员现场帮我注册申领了一个‘企业码’，在‘渝快码’页面就能切换，以后办事不用带营业执照了。”

“以前办业务需要让群众出示身份证、营业执照，我们再手动输入一堆身份信息、企业信息，核实好才能开始办理业务。”行政服务中心综合窗口工作人员告诉记者，“渝快码”“企业码”实现了身份信息和企业信息免填报，大大提升了政务服务事项的办理效率，节省了排队等候时间和办理时间，为企业群众带来了更好的办事体验。

记者从市政府办公厅电子政务中心了解到，“渝快码”将市级各部门发放的各类卡码证进行整合，以一个手机二维码的形式，将市民身份信息、健康信息、位置信息，以及社保医保、办事服务等个人信息和电子证照等37项信息进行关联、集成，让群众通过“扫码”“亮码”就能在政务服务和公共服务场景中获取更便捷的服务。自今年3月上线以来，“渝快码”的注册用户数已超过200万，累计扫码、亮码数超过3000万。

“一码”助力证照材料免于提交

7月21日，云阳县个体户高邦清走进县行政服务中心，准备申请公共场所卫生许可。可她刚到服务中心就发现，身份证居然拿掉了。“结果工作人员说不用带身份证就能办事，我心情大好，真的太赞了！”

在现场工作人员指导下，高邦清在“渝快办”上提交了场所平面图、方位图电子件，通过出示“渝快码”进行了身份证核验，免于提交任何纸质材料，顺顺利利就完成了业务办理。

据了解，今年7月，云阳县行政政务服务中心对一窗受理业务系统进行改造升级，办事大厅配备15台窗口扫码枪，实现了群众扫“渝快码”即可自动调取个人信息和已获授权的材料信息进行办件，实现证照材料免提交。目前，通过精细化梳理，云阳县已初步梳理出扫码办事试点事项30个。

在铜梁，政务服务也发生了“质”的改变。以办理《食品经营备案（仅销售预包装食品）》事项为例，通过“渝快码”扫码办事，平均办理时长由原来的15分钟压缩为5分钟，纸质材料由原来的4页减少为无需提供纸质材料和实体公章，最大限度减少了企业群众办事成本和负担。

据悉，我市已在农业农村、文化旅游、市场监管、医疗卫生、林业等多个领域实现首批“渝快码”“扫码办”事项38项。

此外，从便利群众生活角度出发，我市还依托“渝快码”，对一些重点应用场景的预约、登记等服务功能进行了集成，实现“多码融合、一码通行”。如实现部分文旅场景“一码入园”、部分高校“一码进校”；全市轨道交通、中心城区公交车、部分区县公交车“一码乘车”，市内三甲医院挂号、看病、取药“一码就医”等。

不断提升服务效能拓展应用场景

近日，在武隆仙女山景区检票口，游客进入景区的速度相较于以前快了不少。

仙女山景区相关负责人告诉记者，以往有游客抱怨，就逛几个景区身份证都要出示几次，自各大景区推广使用“渝快码”后，游客不用在检票口翻找身份证，既避免了不小心遗失身份证的可能性，也明显提高了检票效率，缓解了高峰时段检票口拥堵的现象。

这是“渝快码”在重庆景区推广应用后的一个常规场景。

“我们将加强宣传、应用，让‘渝快码’更好地融入企业群众之中，让更多人享受到它的便利。”市政府办公厅电子政务中心相关负责人表示，下一步，将把数据共享互认作为推动“扫码办”的前提条件和关键环节，积极推动“一企一档”“一人一档”数据库建设，不断提升“扫码办”服务效能，拓展“渝快码”应用场景。

该负责人介绍，此前，依托“渝快办”政务服务平台已集成的企业数据资源，按照企业全生命周期，归集了企业开办、许可证申请、社保缴纳、税费缴纳、招投标、企业信用、知识产权、企业注销等数据资源，基本形成了“一企一档”数据库。同时，按照“一人一档”要求，完成自然人基础信息汇聚，选取高频服务事项，梳理业务场景，汇集业务数据，打造个人政务档案，赋能政务服务事项办理，减填写、免提交。

目前，“一企一档”数据库已归集15个部门35类3200余万条涉企数据，可提供电子营业执照、食品卫生许可证、企业信用红黑名单、企业纳税信用登记等数据的共享互认，可支撑638项涉企事项办理；“一人一档”数据库已归集公安、民政、人力社保、卫生健康、司法、残联等6个部门9类个人数据超1.1亿条，为生育服务登记等事项办理提供了数据共享互认支撑。

“今后我们将积极引导和支持各区县探索应用‘渝快码’，紧贴企业生产经营和群众生产活动中的普遍需求，进一步推动各部门数据互认共享，不断提升‘渝快码’政务服务效能，积极拓展‘渝快码’的服务应用场景。”该负责人说。（记者  何春阳   实习生  唐靖岚）