要素流动更通畅 城乡融合更深入 主城都市区扎实推进新型城镇化

加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市，是去年9月主城都市区工作座谈会提出的重要目标之一。

建设“四化”大都市，离不开扎实推进新型城镇化。

今年2月，《重庆市新型城镇化规划（2021—2035年）》发布，提出到2025年，主城都市区发展能级显著提升，区域带动力和国际竞争力明显增强，重庆都市圈同城化取得突破。

朝着这一方向，主城都市区正稳步前行。

要素流动更通畅

城乡有序流动的人口迁徙制度加快建立

“本来以为办理居住证要带很多材料，没想到只需要身份证就一次办完了！”6月7日，家住大学城的赵大爷从重庆高新区虎溪派出所综合服务窗口的民警手中接过新办好的居住证，笑逐颜开。得益于高新区警方推出开具户籍类证明等7项窗口业务“零材料”办理，赵大爷不用“来回跑”就办好了居住证。

小小一张居住证，凝聚着重庆推动新型城镇化、促进城乡融合的努力。

记者从有关部门获悉，近年来，重庆深入贯彻《重庆市居住证实施办法》，全面推行居住证制度，以《居住证》和《暂住登记凭证》为载体，为进城务工人员等在居住地依法享有公共服务提供便利，让他们更好地融入城镇生活。

主城都市区各区，也在展开探索。例如，铜梁制定《铜梁区国家城乡融合发展试验区户口迁移办法》，全面放宽有合法稳定住所落户限制，探索进城落户农民依法自愿有偿退出农村权益等重点领域改革。

数据显示，截至目前，全市累计办理居住证超过90万张。为城乡人口有序流动提供了切实保障。

城乡融合更深入

产业协同发展蒸蒸日上

进入7月，江津花椒香了。目前正是花椒成熟、加工、销售的时节，全区花椒企业、农户忙得热火朝天。

“过去总觉得种花椒就是农村的事，现在看来，城乡融合会给花椒产业带来更大机遇。”该区一名花椒种植户表示，现在“城头人”对花椒更感兴趣了。

记者了解到，江津以花椒、柑橘等富硒特色效益农业发展为主导，培育发展精品农业、休闲农业、乡村旅游等一大批都市农业，推动形成集种植养殖良性循环、农产品精深加工、消费体验于一体的全产业链融合发展，打造城乡产业协同发展平台。

截至目前，江津已引进和培育骨干花椒加工企业31家，共开发江津花椒4个系列7个大类46个品种，催生的江津花椒品牌价值达62.69亿元，带动62万椒农人均增收5000余元。

在主城都市区推进产业协同发展的过程中，科技赋能也正发挥出更大的作用。

潼南是世界三大顶级柠檬产地之一，看似平平无奇的柠檬，“科技含量”却在不断提高。潼南通过建立柠檬工程技术中心、柠檬产业研究院、博士后科研工作站、重庆市高新技术创新中心等平台，已自主研发柠檬精深加工技术300余项，拥有国家发明专利20项，制定技术标准3项。

通过科技赋能，潼南累计研发生产饮料、食品、美容护肤品、保健品及生物医药等5大类350余种柠檬产品，柠檬鲜果附加值提升6至20倍。下一步还将扩大柠檬标准化种植规模、加大柠檬产业科技研发投入，推动科技成果加速转化，联动周边打造成为名副其实的“中国柠檬之都”。

公共服务更普惠

教育、医疗等服务更均衡

连日来，烈日当头，但北碚天生向阳小学的老师们仍在校园里忙碌，为新学期提前做好准备。今年8月，天生向阳小学（二期）将全部建成投入使用。届时，该区周家岩地区1600多名孩子可以就近入学。

据悉，近年来，北碚深入推进城乡义务教育优质均衡发展，多形式开展乡村学校帮扶共建，全区义务教育质量稳步提升，城乡教育差距进一步缩小。

不仅是北碚，加快促进公共服务共建共享，主城都市区一直在行动。按照推行随迁子女入学“零门槛”政策，全市保障外来务工人员子女义务教育权益，将随迁子女教育纳入财政保障范围。

此外，重庆还推动农业转移人口同等享受医疗政策待遇，对农业转移人口中的已脱贫人口，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期内，继续享受大病专项救治、家庭医生签约服务、“先诊疗后付费”等政策。

（记者 申晓佳）