江北区聚焦企业需求 打通政务服务“最后一公里”

2月23日，笔者从重庆市江北区政务服务办了解到，为落实营商环境创新试点工作，江北区聚焦企业需求，打造“小江都能办”品牌，打造“办事最高效”的政务环境，大力推进“一窗综办、一网通办”，涉企服务事项全生命周期服务，专员全程帮办代办，办理时限压缩90%，大力提升政务服务效能，不断激发市场主体活力，全力以赴打造全市营商环境最优区。

全生命周期服务广覆盖

“从企业注册登记、法人变更登记、一般账户注销等事项，实现全程帮办代办，无需其他流程，不收任何费用。”江北区行政审批大厅“帮代办”工作人员陈静介绍，办事人通过指导申请人下载“重庆市政府APP”，或者直接登录“渝快办”重庆市网上办事大厅完成实名认证，开通平台账号，引导申请人登录“渝快办”平台填报资料，快速高效完成申请，办事群众和企业也可选择将材料交给志愿者代办。

江北区政务服务首席代表陈欢欢介绍，办事人通过“渝快办”平台或者专窗申办，可以一次性实现跨部门、全流程申报开办企业，包含办理企业设立登记、刻制印章、申领发票、员工就业社保登记、单位公积金账户设立、银行预约开户等事项。开办企业申请通过后，平台通过发送短信通知申请人到江北区政务服务中心“开办企业综合窗口”，一次性免费领取包括企业营业执照、印章、发票和税务Ukey的“大礼包”。

据了解，近几年，江北区持续推进放管服改革，坚持体系建设、织密网点，立足一公里服务半径，探索构建政务服务“一公里服务圈”，加快推进街镇政务服务体系建设，全面优化政务服务体验，打造24小时自助服务区，实现大厅评价器、自助终端、电脑端、APP、小程序、二维码、短信、电话等8种渠道全覆盖，逐步形成“365天全开门、随时随地上门办”服务模式。

江北区行政审批服务大厅“帮代办”。曹检摄

“帮代办”抢抓发展机遇

在江北区行政服务中心，区市场监管局设置了开办企业服务专窗，针对有业务办理需求的企业和群众，全程提供无偿帮办、代办、陪办服务，申请人即办即取，也可选政务专递邮寄营业执照给指定对象，节省时间成本和经济成本。

据了解，区行政审批服务大厅、各镇街公共服务中心都设置了服务专区或专窗，建立帮代办专业服务队伍，配备专人提供代填表单、代报系统、引导办理、流程查询等服务。办事人可以直接找工作人员帮办代办，也可以向窗口工作人员申领“重庆市江北区证照结果免费寄递委托书”，填写相关邮寄信息，由窗口工作人员负责登记；或通过“渝快办”线上申报，在证照结果“领取方式”下勾选“邮寄服务”相关选项，按要求完善邮寄信息，可享受证照结果邮政免费寄递服务。

江北区聚焦群众和企业办事的堵点、难点，深化放管服改革，充分发挥好帮办代办服务，切实提升服务理念、方便办事群众，不断创新工作机制，继续探索帮办代办机制，实现全程优质服务，助力市场主体抢抓发展机遇。

压缩时限提效能

江北区政务服办通过梳理办事量大、需求高等重点服务事项，涵盖市场监管、文旅、教育、司法等10个部门，形成了“网上申报受理—纸质材料邮寄办理—审批结果寄递到家”服务新模式。

截至2021年12月31日，江北区受理的许可事项网上申报数为63255件，网办层级分别达到信息发布100%、材料核验100%、材料预审100%。全程网办率为91.7%。

“最快两个小时就能办齐手续。”陈欢欢介绍，区市场监管局通过“减环节、减流程、减材料”，将企业设立登记、刻制印章、申领发票、员工社保登记整合为一个环节办理，通过开办企业“一网通”系统，一张表单一次填报，系统自动生成登记材料，实现开办“零材料”，电子签名全程网办，可实现企业开办0.5个工作日内办结。

为破解办事难、慢等问题，江北区大力推进“一件事一次办”改革，各部门认真梳理，依法对审批环节实行归并、压缩、并联推进，科学制定各级审批服务清单，整合优化生成“一件事一次办”套餐事项267个，实现只跑一次、一个工作日完成，总办理时限压缩了92%。

截至2021年12月31日，江北区依申请类政务服务事项承诺时限比法定时限减少85.2%。（汪晶晶/文    曹检/图）