黔江区将实现农村养老服务全覆盖

日前，黔江区印发《重庆市黔江区农村养老服务全覆盖实施方案》。笔者了解到，全区将坚持抓重点、补短板、强弱项，聚焦农村养老服务基础设施建设、服务质量提升、政策保障支持，加快构建家庭履责、政府主导、社会支持相结合，专业服务与互助养老相协调，城乡统筹、覆盖全体、分层分类、公平可持续的农村养老服务体系，推进城乡养老服务均等化发展。

健全区、乡镇、村三级养老服务平台。在区级，推进农村失能特困人员集中照护工程，保障农村失能特困人员集中照护“应护尽护”；在乡镇，推进乡镇敬老院提档升级和乡镇养老服务中心全覆盖，保障农村特困人员集中供养“应养尽养”、社会失能老年人“需托尽托”；在村级，完善互助养老点（村养老服务站）功能，实现农村社会老年人基本养老需求“有需必应”。力争到2022年，全区建成区级失能特困人员集中照护中心2所，升级改造乡镇敬老院17所、建成乡镇养老服务中心24个，完善互助养老点（村养老服务站）功能132个，基本形成覆盖全面、功能完善的区、乡镇、村三级养老服务阵地。

健全农村互助养老服务网络。因地制宜探索农村互助养老服务模式，确保农村互助养老“有阵地、有人员、有经费”，针对不同需求开展“助养、助餐、助乐”等互助服务项目。到2022年，在建成的132个村互助养老点（村养老服务站）拓展完善日间照料、康复理疗、休闲娱乐、紧急救援等功能，每个村至少配备1名专兼职养老助理、培育1支志愿服务队伍，每个村民小组组建1个互助服务小组，充分发挥基层老年协会作用，对农村老年人普遍开展定期巡访、结对帮扶、紧急救援等服务，并在有条件的地区开展集中居住、集中助餐、流动助浴送医等服务，基本满足农村老年人生活照料、精神文化等多元化需求。

健全农村养老服务管理运营机制。成立区社会福利事务中心，监督指导农村养老服务工作，统筹协调乡镇、村级养老服务设施建设管理运营。建立完善运营补贴制度，推动农村养老服务设施社会化运营，到2022年，区级失能特困人员集中照护中心、乡镇养老服务中心原则上由养老机构运营，乡镇敬老院社会化运营率不低于60%。推行“中心带点”连锁化运营模式，增强管理运营能力和专业化服务水平，到2022年，达到《养老机构服务质量基本规范》的失能特困人员集中照护中心不低于90%，乡镇敬老院和乡镇养老服务中心不低于65%。（费玉琼）