重庆投资咨询集团：坚持数字赋能 强化细胞创建 全力推进清廉重咨试点示范建设

重庆投资咨询集团以“清廉企业”“清廉市场”试点示范建设为主线，突出数字赋能、细胞创建，构建全方位、多层次、智能化监管体系，助推集团加快建设“西部第一、全国一流”综合咨询企业。

突出数字赋能，构筑权力运行“防火墙”。抓数字升级，坚持“基于体系定标准，基于风险设卡口，基于数据做评价”，围绕管理链、决策链和业务链，绘制集团完整规范的管理和业务运行流程图，搭建清廉重咨阳光运行平台，将内控要求嵌入各类业务信息系统，做到风险及时预警、数据及时抓取、情况及时掌握。抓风险预警，针对财务管理系统、招标业务、咨询业务、市场运行、资产管理、“三重一大”决策、采购、选人用人等8个方面风险点，通过“人防+技防”实行卡口管理，对权力运行实时监控、“红灯”预警，智慧化防范廉洁风险。抓数据分析，通过大数据分析，对员工履职情况、业务管理和风险管控等情况进行综合分析，对“红灯”出现较多的事项，从源头上分析原因，提出处理意见，并持续完善既有流程，实现闭环管理，不断提升权力运行监测预警智能化水平。

突出全员创建，激活试点示范“廉细胞”。明确四项目标，以“规范、高效、周到、廉洁”为主题，在全集团开展清廉创建活动，着力解决清廉建设上热下冷问题。细化四个环节，以支部为单位按照“提出计划—公开评议—亮晒比拼—总结评比”提出支部创建计划，党员干部根据工作实际提出个人创建计划，每月汇总情况并适时公示，通过晒成绩、晒经验，找差距、查不足。落实十项举措，结合集团实际提出“十个一”的具体举措，即赠送一份廉洁礼包、开展一次主题学习、印发一本警示教材、开展一项专项整治、打造一个品牌栏目、组织一次工作评议、开展一次交心谈心、撰写一封清廉家书、征集一批文艺作品、举办一场文艺展演，充分调动最小颗粒度、最小单元参与清廉重咨建设的积极性。突出四项要求，突出责任落实、示范引领、领导带头、青年群体，开展党员示范岗创建活动，签订廉洁从业公开承诺书，党员佩戴党员徽章上岗，亮身份、亮职责、亮承诺，激发全体员工干事创业活力。

突出警示教育，念好崇廉拒腐“紧箍咒”。开展案件复盘，对集团2015年以来的违纪违法案件进行大数据统计分析，对典型案件进行复盘，编印《集团违纪违法典型案件警示材料》，进一步深化对国企领域反腐败斗争的规律性认识，以身边事教育身边人，不断增强党员干部法治意识、制度意识、纪律意识。深化“以案四说”，集团党委班子成员分别以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，收到良好的警示教育效果。今年以来，已开展警示教育11场次，覆盖人数1400余人次。组织集团中干及以上人员、纳入纪检监察干部队伍教育整顿全体人员、青年职工共计122人到某监狱开展警示教育。推动以案促改促治，深入查找集团存在的问题9个，发出纪检监察建议1份，推动制定和落实整改措施33项，完善制度机制16个，建立完善《银行账户管理办法》《投资管理办法》等9项财务内控制度。

突出从严执纪，拧紧廉洁从业“安全阀”。抓查处、强问责，充分发挥集团纪委、专员办监督保障执行、促进完善发展作用，对资金管理、招标、咨询、政采等领域开展专项监督，始终保持惩治腐败高压态势。今年以来，受理信访举报1件，处置问题线索8件，运用“四种形态”教育帮助和处理5人次，开展追责问责7人次。抓重点、强监管，持续加强对重点人重点事的监督管理，与下属企业“一把手”、业务部门负责人、纪检监察干部、财务等关键岗位人员开展谈心谈话64人次。严把选人用人关口，对新提拔人员和所属子企业班子开展任前廉政谈话16人次，严格审慎、规范稳妥回复党风廉政意见72人次，提出否定意见5人次。抓整顿、强队伍，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，以政治教育党性教育为抓手纯洁思想，以刀刃向内自剜腐肉的行动纯洁组织。今年以来，开展集中学习研讨15次，观看专题片9集，撰写学习心得体会47篇；查找个人问题86个，提出整改措施128条。持续深化纪检监察体制改革，新组建第二纪检监察室，选优配强专职纪检监察干部，加强理论学习、业务培训、廉政教育，不断提升监督执纪执法能力水平。（万彦男）