西部金融研究院、江北嘴财经智库秘书长陈银华：以数智化平台打造西部金融中心“智慧大脑”

近日召开的支持重庆打造西部金融中心助力现代化新重庆建设金融系统座谈会指出，着力提升金融集聚辐射、服务实体经济、金融数智创新、金融开放引领、金融风险防控等能力。金融是现代经济的血脉。建设西部金融中心是党中央赋予重庆的重大使命，是构建现代化产业体系的关键变量，是推动高质量发展的重要支撑。当前，重庆金融领域数智化建设正在加快推进，并取得了一定成效。下一步，应基于需求导向，加快建设数智化金融服务平台，提升服务效能，赋能西部金融中心高水平建设。

高水平建设西部金融中心

对数智化平台提出新要求

高水平建设西部金融中心，需要在融资对接、服务决策、应用研究等方面，对金融服务平台进行数字化、智慧化改革与整合。一是需要更加高效的供需对接功能。在数字技术、实体经济与金融服务深度融合的背景下，有必要构建统一高效的数智化金融服务平台，进一步提升响应市场主体需求的敏捷度，实现资金、项目、人才、信息等供需双方的精准、快捷匹配，更好地服务实体经济发展和现代化产业体系建设。二是需要更加先进的监管辅助功能。数智化金融服务平台是地方金融数字化基础设施的有机组成部分，既要有效宣传金融监管政策，提升金融服务实体经济效率，又要发挥大数据监测和智能图谱功能，通过海量数据和人工智能手段，实现对金融运行的实时监测和金融风险的提前预警，促进地方金融业健康发展，守住不发生系统性风险的底线。三是需要更加精准的决策服务功能。高水平建设西部金融中心需要数智化金融服务平台开展数据挖掘、对标对比、趋势研判，增强数据分析与应用的针对性和前瞻性，提升金融改革、创新、发展、政策制定与实施的精准度，为党委政府提供决策参考。

重庆构建数智化金融服务平台的实践

目前，在构建数智化金融服务平台方面，重庆市级有关部门、部分区县和社会机构结合实际开展了一系列先行先试。一是由市级部门和监管机构主导的线上投融资服务综合平台。如市发展改革委与国家金融监督管理总局重庆监管局联合打造的“信易贷·渝惠融”平台、国家金融监督管理总局重庆监管局发起设立的“金渝网”、人民银行重庆市分行打造的“长江渝融通”普惠金融服务系统和市金融监管局联合两江新区管委会共同搭建的平台“渝普金链”等，这些系统具备投融资对接、信息发布、数据分析、政策宣传等功能，旨在为全市市场主体提供一站式的投融资服务。二是由区县政府或金融机构主导的线上投融资服务综合平台。区县政府主导的平台主要有江北区的“小江都能办”、渝北区的金融综合服务平台、垫江县的“垫小二”平台等；金融机构主导的平台主要有重庆农商行的“渝快贷”、工行重庆市分行的“融e借”、农行重庆市分行的“网捷贷”等服务平台。三是社会机构提供的金融研究分析数据信息平台。如万得、同花顺、东方财富等服务商提供的金融数据库，以及西部金融研究院、江北嘴财经智库联合浙江大学金融研究院推出的重庆首个服务党委政府决策和金融理论与应用研究的金融信息平台——西部金融数据平台。总体上看，尽管目前我市在推进数智化金融服务平台建设方面取得了长足进展，但对照高水平建设西部金融中心的新要求，仍面临数据信息共享机制不够健全、数据资产利用效率偏低、数据标准和统计口径不一、系统建设较为分散、公共服务平台行业影响力不足、复合型数智化金融高层次人才存量不足等问题。

构建三大数智化金融服务平台

助力高水平建设西部金融中心

一是加快资源整合，打造市场主体投融资对接数智平台。推动部门、区县、金融机构的投融资信息服务平台加快整合，以“1+N”的平台模式，打造数智化金融服务平台的“航母舰队”，即构建统一的数智化金融服务平台。可依托“渝快办”，发挥政府政务网权威性高、认知度广的优势，构建1个市级的“航母级投融资信息平台”，接入和整合各部门、各条线、各机构的N个细分领域的投融资信息系统，实现互联互通、标准统一、集中管理，解决目前诸多部门和条线自建投融资信息服务平台存在的散、小、弱等问题，打造金融服务应用场景，建设具有全国影响力的“数智港湾”。数智化投融资服务平台要充分发挥地方金融数字化公共基础设施服务职能，为在渝金融机构的市场开拓、业务运营、风险管理和数据获取等核心业务提供通用解决方案、软件系统、数据资源和计算资源服务。　

二是加强统筹协同，建设党委政府决策与研究数智平台。探索打造以数智化、智慧化、智能化的思路，以跨层级、跨系统、跨地域的结构，以技术融合、数据融合、业务融合的方式，集金融数据采集、清洗、统计、分析、触发于一体的集成共享数智平台。可通过技术手段和制度规则，联通市级有关部门、金融机构和科研院所的经济金融数据接口，实现全域相关数据的集中归集。综合运用总量分析、结构分析、宏微观分析等方式，利用大数据分析、智能图谱、逻辑模型、数据挖掘工具等手段，形成一套涵盖宏观、中观和微观三个层面的数据分析体系。精准数据溯源、强化数据管理应用，形成一套合理、高效、创新的数据治理体系。该体系通过数据校验、规则比对、落标对标等措施，促进数据分析与应用更具针对性，为党委政府决策与开展金融理论、应用研究提供参考。

三是加大内外联动，搭建高层次金融人才供需数智平台。高水平建设西部金融中心离不开高层次的金融人才，特别是既懂技术、又懂金融、更懂管理的复合型高层次人才。智能化金融人才服务平台将集聚金融人才挖掘、人才培养、人才招引、人才评价、人才激励等多维度需求，打造金融人才信息平台、金融人才引育平台、金融人才交流平台“三大子平台”。利用平台汇集的金融、人社、招商、教育、科技、产业等部门数据，加大内外联动，为政府、园区、高校、金融机构等提供“金融+N”的高层次金融人才集成服务，为高水平建设西部金融中心提供强有力的人才服务保障。（陈银华）