重庆璧山：促进民营经济健康发展 拓展高质量发展新空间

营造公平市场环境、加大知识产权保护、举办各类创新创业大赛和论坛峰会、办好用好“企业之家”、不断夯实要素保障、精准落实惠企政策、创新推出“八大资金池”……当前，璧山区正着力优环境、强服务、出实招，积极推动民营经济稳步健康发展。

数据显示，2022年，璧山区民营经济占地区生产总值比重达到75.5%，高质量发展动能持续集聚，市场主体发展信心不断增强，奏响出璧山经济社会发展的动听乐章。

民营企业不仅是稳定经济的重要基础、创新创业的重要动能，也是一个地方转型升级的重要支撑、民生改善的重要力量。党的二十大报告就促进民营经济发展壮大作出许多重大论述，为民营经济高质量发展指明了前进方向。

民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。区委十五届五次全会提出，要坚持“两个毫不动摇”，推动有为政府和有效市场更好结合，促进两个市场和两种资源充分运用，放胆、放手、放心支持民营经济发展，让民营企业敢干、敢闯、敢投，让群众敢首创。

依法保护民营企业家权益　激发民营企业家创新热情

全区新增注册商标1788件、总量达1.5万件，新增发明专利249件、总量达1226件，新增PCT国际申请24件、总量达177件……翻开过去一年的成绩单，一组组数据见证了璧山区知识产权创建的显著成效。

知识产权是经济社会发展的重要战略资源。近年来，璧山区深入实施“质量立区、品牌兴区、知识产权强区”发展战略，将知识产权工作融入全区经济社会发展大局，编制印发璧山区知识产权保护和运用“十四五”规划，入围首批国家知识产权强市建设试点城市。

为加强知识产权保护力度，璧山区全力推进专利侵权纠纷行政裁决试点建设，与市知识产权纠纷调委会、市知识产权法庭签订诉调对接合作协议，“快调+速裁+精审”多元纠纷化解机制持续完善。

在2022年，璧山区不仅开展了2022年冬奥会及冬残奥会奥林匹克标志保护、“蓝天”专项整治、非正常专利申请清查等专项行动，还立案查处了36件知识产权案件，有效保护了民营企业合法权益，营造了公平竞争的市场环境。

民营经济发展的好坏、快慢决定着一个地区的未来，而依法平等保护民营企业和企业家合法权益，对于拓展民营企业发展空间，让民营企业和企业家安心经营、专心发展、全心创新具有极其重要的作用。

为此，区委十五届五次全会提出，树牢“依法行政、公平公正、和风细雨”理念，严格执行负面清单制度，平等对待各类所有制企业，全力维护公平竞争市场秩序。以建设国家知识产权强市试点示范城市为抓手，全面加强知识产权保护，恪守契约精神，切实激发和保护好民营企业家的创新热情。

促进全社会创新创业　增强民营经济发展新活力

对于企业而言，科技创新是第一生产力，有创新企业才有发展。而深化创新竞赛，无疑是激发企业创新创造活力的需要。

在去年11月25日，璧山区就与科技部火炬高技术产业开发中心、重庆市科学技术局共同主办了第七届中国创新挑战赛（重庆）——新能源汽车产业赛。

此次赛事通过线上方式举行，主要聚焦新能源汽车领域的重大技术创新需求，面向全国高校、科研院所、科技企业和技术团队寻求解决方案，旨在不断整合科技创新资源，切实解决企业技术难题，搭建促进产学研用合作的科技成果转移转化平台。

在此次比赛中，璧山区共征集区内外技术创新需求50余项，遴选31项技术创新需求，通过“线下”“线上”形式积极组织开展需求对接。目前，共促成9个项目达成合作或合作意向，其中总意向金额达到3000万元；完成签约3个项目，签约金额553万元。

事实上，代表重庆首次成功申办第七届中国创新挑战赛（重庆）——新能源汽车产业赛只是一个小小的缩影。去年，璧山区还高质量举办“院士专家璧山行——中国智能制造科技创新高峰论坛”活动、申办第十一届中国创新创业大赛（重庆赛区）暨第八届重庆“高新杯”众创大赛分赛区、举办第五届中国（国际）Micro LED显示高峰论坛……在展示和交流中碰撞思维、分享经验、点亮智慧，不仅更好地激发了创新潜力，集聚了创业资源，也进一步营造和提升了良好的创新创业氛围，为加快壮大全区民营经济奠定了坚实基础。

今天不创新，明天就落后。创新创业已成为当今时代的主题，民营企业要想立于不败之地，不断推动创新创业向纵深发展，是必由之路。

为此，区委十五届五次全会提出，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式，最大限度释放全社会的创新创造潜能。办好各类创新创业大赛和论坛峰会，加大创投基金、产投基金对新产业、新业态、新商业的投入力度，营造鼓励创新、宽容失误、允许试错的良好氛围。为科技型企业提供新产品、新技术应用场景，帮助民营企业抢订单、扩产能、拓市场。

全面构建“亲”“清”政商关系　营造良好发展环境

“因我们公司产能提升，目前急需焊工、普工。同时，也希望能为员工申请到公租房，解决员工住宿问题。”去年10月13日，在秀湖公园的“企业之家”，重庆天钧焊接技术有限公司负责人提出了当前的困惑。

针对该公司负责人的苦恼，区人才就业中心、区公共租赁住房管理中心相关负责人当即提出建立一对一服务的联系机制，对企业的招工用工和住房予以保障。

在这场座谈会上，重庆市坤达建筑工程有限公司等企业提出的资金压力、城市管理、放宽门头广告制作要求等问题也得到了相关部门的回应，让企业负责人吃下了一颗“定心丸”。

“企业之家”坐落于秀湖公园一座古色古香的四合院里。每周，区领导、相关职能职责部门负责人都会来到这里，与企业负责人面对面交流，“零距离”沟通，认真倾听企业心声、诉求，现场认领任务，实实在在协调解决企业经营发展过程中的困难问题。

不止是区级领导定期坐班，结合月月有主题、周周有活动的运行理念，“企业之家”还常态化开展“部门摆摊　企业赶场”“政策大讲堂”“经管研习社”、讲座培训等一系列活动。

用心用情服务,让企业“愁容”变“笑脸”。通过环境改变语境，“企业之家”打通了政企之间平等对话和信息沟通渠道，优化了营商环境，助力了民营企业和民营企业家的健康发展。

据统计，在2022年，共计24位区级领导到“企业之家”轮流坐班，开展“部门摆摊　企业赶场”“政策大讲堂”活动51场次。其中，收集企业诉求221个，现场协调解决环保审批手续等问题197个，推送到“企业吹哨　部门报到”线上督办平台24个。

“亲”“清”合力，“凤凰”自来。事实证明，“亲”“清”新型政商关系的构建，有助于进一步推动企业更好更快发展。而要促进政企沟通协商常态化、制度化、规范化，破解民营经济发展的难题，释放民营经济发展最大活力，主动作为、靠前服务仍是关键之所在。

为此，区委十五届五次全会提出，大力促进“两个健康”，发挥好工商联和商会作用，实施“千人助万企”活动，开展企业满意度测评，将“企业之家”打造为企业家自己的“家”。精准落实各类稳企惠企政策，引导更多金融资源投向实体经济，更好发挥“八大资金池”效用，推动“个转企、小升规”，倾力为中小微企业和个体工商户发展壮大保驾护航。（朱大亮 　 ）