重庆合川：以数字化改革为引领 实现提质增效便民

2019年2月，重庆市合川区整合区经济信息委的大数据、人工智能、信息化推进及智慧城市建设和合川区发展改革委的公共信息资源整合与应用等职责，组建了合川区大数据发展局。这既是认真贯彻落实国家大数据战略以及重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划的积极实践，也是合川区委、区政府推动数字经济创新发展的重要决策。

合川区大数据发展局成立以来，以“云长制”为基础、“智慧城市”为蓝图、“科技创新”为引领，不断深化大数据资源管理体制改革，为数字化改革提供坚实的平台支撑和有效的技术保障，推动合川区在信息资源管理、数据资产运营、大数据智能化产业发展方面步入了新时代。

以“云长制”为基础打通政务数据资源交互通道

长期以来，受管理机制等因素影响，各级政务部门自成体系，导致其政务数据资源存储位置分散、缺乏统筹管理，数据标准不统一、安全保障体系不完备、数据传输管理不规范等问题突出。加之大部分政务数据资源未被共享或只在有限范围内共享，政务服务无法最大程度地实现联动，政务服务效能亟待激活。

为有效解决上述问题，合川区探索建立以各级政府部门行政负责人为单位云长的“云长制”数据资源交互管理工作机制，统筹全区各类政务数据资源管理工作，推动全区非涉密政务信息系统建设模式由自建机房托管逐步向上“云”转变，迁移率达到100%，开展政务信息系统归并整合，整合率达到82%。同时，在全市范围率先出台《合川区信息化项目管理实施办法》，审核信息化项目32个，引导各类新建政务信息系统、商用系统上“云”集中、集约建设，业务孤岛现象得到明显改善。

以“智慧城市”为蓝图推动数字化应用落地生根

停车自动缴费、办事数据跑路……这是合川区积极推动数字化应用落地，提升城市治理信息化水平、为人民群众创造更好的生活环境的具体体现。

信息数字化应用的不断推广，让“智慧城市”成为解决经济社会飞速发展、城镇化建设进程加快、城市人口快速增长所带来诸多问题的一条可行途径。合川区配套完善工作机制，统筹推进“智慧城市”建设，逐步建成投用多个领域的智慧应用场景。

创新开展智慧综治建设，合川智慧综治有关应用获评全国“创新社会治理典型案例”。逐步推进智慧政务升级，政务服务实现线上线下联动，新增110余个“一件事一次办”套餐，办理时间减少85.73%，跑动次数减少85.82%。智慧环保应用系统上线，助力全区空气质量优良天数持续增长。依托智慧园区平台系统，推动企业生产管理、销售等信息共享，获评重庆市新型智慧园区建设十大优秀案例，“工业互联网标识解析综合型二级节点”成为全国首个以碳排放数据和生态环境数据为主的国家工业互联网二级节点。智慧停车系统注册用户超过16.7万人，通过创新运用物联网、大数据等现代化信息技术，有效缓解“行车难、停车难”问题，城市重点领域民生服务效能显著提升。

以“科技创新”为引领促进数字经济高质量发展

随着以人工智能、物联网、云计算、虚拟现实等为代表的新一代信息技术的迅猛发展，传统产业进入发展瓶颈期，推动产业结构优化升级成为提升竞争力、打破发展瓶颈的必要举措。合川区探索形成以“科技创新”为引领的数字经济创新发展工作机制，编制数字经济与实体经济融合发展规划，推动产业生产与管理模式升级，促进向数字化、高端化、智能化发展，实现产业资源高效利用，引导数字经济发展有序。

加快推动区内传统产业数字化转型，引导巨亮机械、安特管业、近江智信等6家企业实施技改项目8个，支持建设智慧农业示范项目5个、新申报智慧农业项目2个。促进数字经济细分领域规范健康发展，支持培育跃动供应链等20余个平台经济主体发展壮大，实现全区平台经济营收快速增长。大力培育市级“住业游乐购”应用场景、“小切口、大民生”智能化创新应用项目及重庆市数字经济产业发展项目等，推动合川区社会治理信息系统入选“小切口、大民生”智能化创新应用项目库，数字化直播等项目入选重庆市数字经济产业发展项目库。（李文静/文 图片由合川区融媒体中心提供）