重庆合川区招商投资局助力打造良好投资环境纪实

梧高凤必至，花香蝶自来，良好的营商环境才会使企业近悦远来。对于如何打造良好的营商环境，重庆市合川区招商投资局交出了他们的答卷。近日，笔者就合川区招商投资局严格把关招商引资质量，提升招商引资项目“招、落、建、投”一体化工作效率和服务水平，吸引了越来越多的优质企业来合落地发展的经验做法进行了采访。

合理研判 助力项目招大引强

“重庆合川耐德智能制造产业园项目从洽谈到签约仅历时20天，真正体现了‘合川招商速度’。”合川区招商投资局相关负责人告诉笔者。

在耐德项目对接洽谈过程中，合川区招商投资局站在企业角度谋划项目，共同梳理研判项目投资的优势，共同分析项目在建设中存在的困难，帮助企业查找解决问题的办法，不管项目最终能不能落地建设，只要是来考察的企业，合川区招商投资局都会耐心细致地介绍合川的资源禀赋、重点产业、经济效益、政策扶持等情况，给前来考察的企业留下良好的印象，从而坚定了耐德来合落地的决心。

同时，合川区招商投资局围绕项目是否符合国家产业政策、环境影响评价和安全评价能否达到基本要求进行项目筛选，通过召开招商引资项目评审会，提出评审意见，或根据项目需要，组建专家评审，经评审会审议后还会经区政府相关部门再次开会审定，旨在围绕产业发展需求，合理研判项目招引，突出招大引强、招群招新，以高质量的项目建设成效为合川经济社会高质量发展提供不竭动力。

提高效率 跑出项目落地加速度

为解决项目签约后落地慢问题，推动实现项目加速落地，合川区招商投资局坚持在促进项目落地上下功夫，各行政许可部门负责限时审批建设用地规划许可、土地使用权、建设工程许可、施工许可等项目，实现招商项目落地责任单位“保姆式”全程代办服务，一次性办结，提高审批效率；将一般社会投资项目审批时间压减至50个工作日内，中小型社会投资项目审批时间压减至35个工作日内，带方案出让土地的项目审批时间压减至20个工作日内，一般工业项目从取得土地到开工压减至15个工作日以内。这些优化服务是激发营商环境提质提效的实际举措，也是推动项目高效落地的有力引擎。

讯飞幻境是一家将虚拟现实与视觉人工智能技术深度融合应用的国家级高新技术企业，2020年年底，讯飞幻境与合川签订合作协议，讯飞幻境在合川投资5亿元建设西南总部，其中一期境5GXR+人工智能创新中心已投用，仅3个月就建成，可谓跑出项目落地加速度。

“讯飞幻境项目2期因疫情原因有延迟，但整个设计方案已经做完，他们对合川营商环境比较满意，所以还计划将在原有投资市场上进一步在其他领域扩大投资。”合川区招商投资局相关负责人说道。

循序推进 实现项目建设快又稳

去年12月，合川区与中铁八局集团第七工程有限公司正式签订了《中铁重庆装配式建筑工业化项目投资协议》。中铁重庆装配式建筑工业化项目位于三汇镇，为重庆轨道交通生产配套产品，建设两条地铁管片生产线及配套附属设施。

“3月28日，中铁重庆装配式建筑工业化项目地铁管片流水生产线就突破了100环管片预制大关。”合川区招商投资局相关负责人告诉笔者。这标志着中铁重庆片区首条地铁管片智能化流水生产线正式投入试生产。

自签约以来，合川区级各职能部门及三汇镇通力配合从施工节点计划、生产线材料、人员准备等方面全力推进项目建设。各方按照统一部署，细化分工，明确职责，克服了疫情影响、投产工期紧、任务重、高温多雨等种种困难，按期完成项目建设。

各职能部门在项目的施工准备阶段，对重大招商项目落地，试点推行“先批后建”为“先建后验”，建立项目建设质量管理台账，提供建设全过程技术支持服务，定期深入现场收集问题，限时解决问题，对重点产业项目提供全方位服务、全要素保障，实现项目更快施工、更快投产。

诚信履约 助推项目投产达效

“我们会定期对招商引资项目进行梳理，针对不具备履约条件的项目会让其退出，或是经过整改后重拟协议。”合川区招商投资局相关负责人告诉笔者。对暂停或未履约项目的，但又具备履约条件的，由项目落地责任单位会同企业共同协调推进；对不能继续履约的项目，启动解约退园机制，由项目洽谈责任单位牵头，按协议约定完善解约手续。

对达到履约条件的项目，合川区招商投资局会结合各项目实际完成进度，逐一精准研判，按时兑现协议中明确的土地、税收、规费等相关优惠。据统计，2019年至2021年，合川区招商投资局共办理企业申报优惠政策兑现153件次，申请兑现金额约17亿元。对符合条件、资料齐全的招商引资项目履约兑现，受理后办结率达100%。对不符合兑现条件的，也会在资料审查中向企业做好解释。

合川区招商投资局表示，未来还将加大优惠政策兑现保障力度，全力营造讲诚信、重承诺，强服务的营商环境，助推项目投产达效，最终实现合作共赢。（刘冰凌）