【乡村振兴看重庆】璧山区：党建“犁铧”翻新乡村土壤 基层干部播洒振兴希望

治理有效是乡村振兴的重要保障。“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”推动乡村振兴要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力。今年的中央一号文件也提出，突出实效改进乡村治理，加强农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织领导作用，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

近年来，重庆市璧山区以提升组织力为重点，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。今年，璧山区更是紧紧抓住党的领导、党的组织、党的建设这个关键，以“基层组织建设推进年”为主题，以“党建引领院坝治理”为抓手，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，系统推进三级院坝会、积分制、红黑榜，不断推动重心下移、资源下沉、服务下沉，为璧山推进乡村全面振兴提供坚强组织保障。

党建铸魂

三级院坝会变“急难愁盼”为“满意清单”

“大岚坳村二组种植了花椒、儿菜和花卉苗木，但是村里大唐路、雨唐路、百唐路以及通往邻村的道路都没有纳入农村四好公路计划，我们要运产品出去很不方便，这该怎么办？”5月13日清晨，在璧山区丁家街道大岚坳村的农家院坝里，村民唐祖均借助街道在“三级院坝会”上开展村（社区）书记“擂台比武”活动的机会，向在场的党组织书记道出了自己的担忧。

丁家街道是远近闻名的“中国儿菜之乡”，且拥有十万亩苗木基地，这里的村民乘着乡村振兴的东风，或多或少都种植有儿菜、苗木等产业，所以修路的问题总是群众最关切的话题之一。

“老乡，街道会统筹考虑，尽量向上争取更多的指标。当然，也需要大家先做好土地协调，咱们两边同时发力，争取尽早硬化，不耽搁运输。”丁家街道党工委书记徐开祥一边耐心地解释，一边记下这个尚未解决的问题。

当天同一时间，来凤街道也召开了“三级院坝会”暨村（社区）党组织书记“擂台比武”展示观摩活动。现场，该街道13个村（社区）的党组织书记轮番上台，以发展壮大村集体经济、加强基层组织建设为话题，与当地种植大户、致富带头人、群众唠家常、讲政策、谈变化、议发展，倾听群众的心声、共话振兴致富路。

而在此之前，广普镇星空下的民生夜话让“三级院坝会”开到群众心坎上，七塘镇的“橙香味”院坝会为群众的血橙产业集众智、谋出路，大兴镇土味“三级院坝会”让党的政策接地气、群众的事有回音……一场场院坝会开得热烈、开进民心。

“‘三级院坝会’机制聚焦的是群众最关心最直接的利益问题，不仅开展理论政策宣讲，更是听取群众意见建议、调解矛盾纠纷，把群众‘急难愁盼’问题第一时间解决在村社、化解在院坝。”区委组织部相关负责人表示，院坝会所收集的问题和意见能现场解决的当即现场解决，不能现场解决的做好登记，整理汇总形成台账，按照责任到部门、到单位、到人“三到”原则分别认领，针对清单提出具体实施方案，逐条落实责任人，逐一销号解决。

据统计，自今年3月全面开展“三级院坝会”以来，各镇街共召开“三级院坝会”979场，收集问题1591个，解决问题1058个，为群众就地解决了85%以上的“烦心事”。

服务赋能

驻村工作队带“贫困村”走“致富路”

“张书记，你有空没，快到我的地头看看，我的柑橘落叶严重啊！”今年4月的一天，三合镇二郎村村民何代发就急匆匆地跑到驻村工作队办公室。

听到何代发的求助，二郎村驻村工作队第一书记兼队长张杰立马放下手中的工作，跟随他到地头查看情况。

从植物生理到病理都没有发现问题，张杰蹲下身仔细查看土壤，询问施肥方式，终于找到问题根源。原来何代发使用的农家肥均未腐熟，而且他还过多地使用了单质氮肥，果树根系受到毒害，从而造成了死根、落叶、枯枝。

“你这个是肥料整错了，种果树啷个能用氯肥呢。”张杰指出病因，并给出了解决方案。“何代发的事折射出农民对生产技术的极度匮乏和需求。”张杰在心里盘算着，下一步要通过村集体专业合作社，为农民提供技术服务，集中普及农业生产技术，实现农资统购统销。

来二郎村之前，张杰是区现代农业发展促进中心粮油土肥科科长。到了二郎村，他的“土肥”专长得到了充分发挥。在日常走访中，经常有农户问到果蔬、作物施肥施药管护、品牌打造、销售渠道、政策支撑等具体问题，张杰总是怀着一颗“进农家门、听农家言、干农家活、想农家事、解农家难、助农家富”的真心，尽全力帮助农民把产业发展好。

“在和农户攀谈交流中，我发现群众对驻村工作认不认可、满不满意有一个直接的影响因素，那就是你能不能实打实为他们解决问题。当实际问题解决了，他们满意了，就更容易被带动起来。”张杰表示，乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建，驻村工作中服务群众是重要基础。

二郎村茶叶有悠久的历史，最早有文字记载的记录可以追溯到清道光年间的“渝州贡茶”。但是曾经的二郎“雨路泥泞、山高岭陡”，茶叶品种老化、品牌意识模糊。驻村工作队来后，理清“以茶为媒，果椒共进，集体引领，多平发展”的思路，在产业上从老“三品一标”向新“三品一标”转变，从“小散乱”经营向“集体经济组织带头+新型经营主体共建”转变。

现在，二郎村产业发展欣欣向荣，基础设施全面改善，集体经济逐步壮大，2021年实现村集体经济净收入20.4万元，村集体固定资产达到729万元，人均可支配收入每年以11.5%增速持续增加。

同样地，位于璧山西部的正兴镇尖山子村以前也很贫困。驻村工作队进驻后，聚焦基层党建短板弱项问题，推动基层党组织全面转化升级；带领村支部党员积极改善基础设施，带领村民大力发展柚子、蔬菜等产业；瞄准群众的烦心事、操心事和揪心事，把服务做好做优，进一步提升乡村治理效能。如今，村内生产有序、村民忙碌充实，小康生活的风吹到了村子的各个角落，小山村也慢慢焕发了新活力。

据璧山区委组织部相关负责人介绍，璧山区已累积选派1378名第一书记和驻村干部，每年保持近1100人在岗开展驻村帮扶，全面推动部门机关党员干部走出去、沉下去，做好结对联系、民情走访、政策落实“三到户”工作，形成为民办实事反应迅速、用心用情的良好机制。

采访手记

让基层党组织成为乡村振兴的“主心骨”

民族要复兴，乡村必振兴。作为党联系人民群众“最后一公里”的基层党组织，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，承担着乡村振兴战略中让农村增美、农业增值、农民增收最重要、最繁重、最艰巨的任务。如何建设强有力的基层党组织，如何成为带领农民群众致富的“主心骨”，成为摆在每个基层党组织面前的一道“必考题”。

答好这道题，要选好乡村振兴“领头雁”，发挥好基层党组织的引领作用。在实施乡村振兴战略过程中要把基层党组织的政治优势、组织优势进一步转化为推动党员群众创业致富、推动乡村产业振兴的发展优势，更好地去引导党员发挥先锋模范作用，让党员行动起来、把群众带动起来，推动党员带头致富、带领致富。

答好这道题，要点燃乡村振兴“加速器”，坚持在党建引领下大力发展产业。发展好产业，村集体经济随之壮大。而村级集体经济恰是乡村振兴的物质基础，是农村基层党组织强化领导作用、发挥政治功能的重要前提。要在党建优势下积极探索村集体经济发展的新路径，力争推动实现村级集体经济新突破，如结合实际推行“支部＋龙头企业”、“支部+基地+农民”等发展模式。

相信在一个个坚强的基层党组织战斗堡垒的带领下，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系必将建立，我们也必将看到乡村美丽、农民幸福的美好画卷。（王淼/文    图片由璧山区融媒体中心提供）