行走成渝看广安┃同城融圈 川渝高竹新区“加速跑”

编者按：四川省广安市与重庆市渝北区合作共建的川渝高竹新区，于2020年12月获批，是川渝两省市贯彻落实党中央国务院关于推动成渝地区双城经济圈建设战略部署、打造区域协作高水平样板的重大功能平台，是目前全国唯一的跨省域共建新区。除了推动毗邻地区产业融合发展，川渝高竹新区还肩负着更为重要的改革创新任务——探索经济区与行政区适度分离。

自成渝地区双城经济圈建设进入“快车道”以来，尤其在两省市的毗邻地区，区域发展协调性不断增强，一体化发展趋势较为明显。其中，川渝高竹新区是川渝一体化发展的重要载体之一。

川渝高竹新区建立以来，坚定实施广安市提出的“同城融圈”战略，按照“一家亲、一盘棋、一体化”理念，积极探索经济区与行政区适度分离改革，各项工作取得了阶段性成效,推动广安全域高质量发展。

数据显示，截至2021年底，新区累计入驻企业167户，投产66户，规上企业38户，实现工业总产值100亿元、同比增长46.4%。

加快路网建设

加速融圈进程

南北大道三期邻水段项目作为广安市“挂图作战”的100个省市重点项目之一，川渝高竹新区严格按照“挂图作战”要求，大力推进该项目施工建设。

4月12日，在南北大道三期邻水段施工现场，工人们正在进行土石方作业，挖掘机、压路机等机械设备齐上场，一片热火朝天的景象。“我们上足机械设备和人手，全力推进项目建设进度，目前已完成一季度定下的路基48%、桥涵35%的施工任务。”川渝高竹新区南北大道三期邻水段项目经理骆瑞说。

川渝高竹新区南北大道三期全长9.97公里，是连接新区与重庆主城区的大通道，由渝北和邻水分段同步建设，项目总投资14.85亿元。其中邻水段长6.82公里，起于邻水县高滩镇石马河村，止于川渝界四方碑附近，于2021年7月正式开工，道路设计路基全宽27米，双向六车道，途中包括1座桥梁，总投资约8.9亿元。

“我们细化目标任务，采取周调度、周收官的工作方法，全力推进项目又快又好建设，力争年底前全线达到通车条件。项目建成后，川渝高竹新区到重庆主城区最快将缩短至半小时，新区的基础建设将更加完善，邻水县也将加速融入重庆主城都市圈。”骆瑞说。

南北大道三期建设只是完善新区路网结构的一个缩影。据川渝高竹新区相关负责人介绍，2022年，高竹新区还将尽快争取川渝大道二期、重庆路二期、包茂高速高竹互通和华蓥山乡村振兴道路等项目开工，积极推动渝广城际铁路纳入相关规划。全面启动重庆工业职业技术学院高竹校区、高竹苑、香炉山及国道210沿线片区改造工程，加快推进产业创新中心建设，全面提升新区基础配套能力。

大力发展产业

促进深度融合

4月13日，在位于川渝高竹新区的四川力登维汽车部件有限公司生产车间内，机器轰鸣声不断，工作人员们正在加紧赶制汽车顶盖、工具箱等汽车零配件的生产制作，现场紧张而忙碌。

四川力登维汽车部件有限公司是一家专业从事高性能聚合物发泡研发、生产和销售的国家级高新技术企业，致力于新能源汽车软内饰件的研发、制造，主营汽车轻量化、高性能、高环保EPP产品，实现年销售收入1亿元以上，年创税金约500万元，累计获得各类专利40余项，建成省级技术中心1个。

“目前订单量比较饱和，机械设备人员都是满负荷运转，今年的发展前景很好。”四川力登维汽车部件有限公司技术中心邓勇说。

今年以来，川渝高竹新区还从科技创新、产业协作等方面入手，借助国内知名高校特别是川渝地区高等院校、科研院所智力优势，共同建设一批联合实验室、企业技术中心等科研平台，积极打造创新驱动引领高质量发展示范区，聚力培育特色优势产业集群，进新区与重庆创新链、产业链、价值链深度融合。

建成税费征管服务中心

企业办税更便捷

川渝高竹新区作为川渝两省市共同规划建设的跨省域新区，承载着打造改革试验区、创新先行区、合作样板区的重要使命。近两年，随着新区的逐步壮大，各方面需求不断增加，新区功能也逐步完善，两地税务部门积极探索税务合作新模式，联合设立的新区税费征管服务中心就是其中之一。

2021年初，川渝两地税务局按照“一块牌子、一个大厅、一个团队”的原则，开始筹建川渝高竹新区税费征管服务中心。2021年10月下旬，川渝高竹新区税费征管服务中心投运，在全国率先实现跨省(市)级电子税务局的互联互通，新区范围内的纳税人登陆一个平台，即可办理川渝两地的税费业务。

“以前我们去邻水办理税收业务，来回要花费一两个小时，现在方便多了，直接在新区税费征管服务中心就可以‘一站式’办完，节约了很多时间。”前来办理税费业务的四川洛彤科技有限公司工作人员罗文菊说。

此外，两地税务部门还统一优化整合了报送资料、审批时限、征管流程76项，“最多跑一次”“非接触式办税”和“全市(省)通办”纳服事项607项，税费政策执行口径42项。联合推出了川渝高竹新区电子税务局，在全国率先实现跨省(市)级电子税务局的互联互通。

“线上一个平台办理，线下一个窗口受理，川渝高竹新区税费征管服务中心通过线上线下服务一体化，让新区内所有纳税人都能享受到更优质、高效、便捷的服务。”川渝高竹新区税费征管服务中心工作人员说。

税收服务共享，只是川渝高竹新区探索出的改革举措之一。川渝高竹新区相关负责人表示，接下来，他们将坚持互联互通互利、共商共建共享原则，充分发挥新区战略前沿、改革前沿、发展前沿作用，持续用力抓规划、抓产业、抓项目、抓政策、抓资金，探索经济区与行政区适度分离改革，推动新区建设更高质量、更有效率、更可持续，打造区域协作的高水平样板。(黄姝颖、何静怡、肖智方、李柯佑 图片由邻水县委宣传部提供)