九龙坡区政法维稳先进人物系列展播④陈犁：凡事“多一点”“犁”开基层“幸福田”

犁，耕也。中国人心中，带着“犁”的“老黄牛”代表埋头苦干、任劳任怨，在九龙坡区黄桷坪街道也有一头“老黄牛”，身为平安建设办公室主任，他每次都冲在疑难纠纷调解、风险排查第一线，陈犁经常说：“我们多辛苦一点，群众的平安就多一点。”

多做一点创新举措护民安

“我和同学相处不好，家人也不理解我.....”今年1月，辖区中学生欢欢在家长陪同下来到街道寻求心理帮助。心理问题不仅影响了欢欢的学业，还让孩子有了排解不了的压抑感。

在黄桷坪街道，居民出现心理问题，没有去专业的精神卫生中心，直接找到街道，因为这里有一个“小蕾花开”心理工作室。

“‘小蕾花开’是公益性机构，在辖区里很出名，依托西南大学、心海心理产业园等单位专业心理咨询师的力量，群众如果有心理方面的问题，都可以提前预约咨询。”陈犁一语道出关键。

2019年6月，为了完善社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制，健全社会心理服务体系和危急干预机制，陈犁和同事赵蕾共同创立的“小蕾花开”工作室正式上线。

“花开”谐音“化开”，陈犁和同事们希望能通过心理服务的力量，疏通群众心里的心结，让矛盾从“后端调解”延伸为“前端预防”，更好维护辖区平安和谐。

欢欢通过线上预约来到工作室后，专业心理咨询师随即通过认知行为治疗、精神分析趋向心理治疗等疗法对其进行心理干预与疏导，两三次面谈辅导后，欢欢重返校园。

“如果评估出来访者有肇事肇祸倾向，我们也会立即联系辖区派出所、监护人转送专业机构进行治疗。”

目前，黄桷坪辖区已有小蕾花开社区心理工作站11个，3名心理咨询师，11名专职心理服务工作者，120余名心理服务志愿者，心理服务实现了辖区全覆盖；工作室开展社区居民宽恕心理测评、居民情绪体验测评800余人次；接待个体咨询群众56人次，转介5人；协助区政法委开展全区邪教巩固人员挫折应对和情绪管理辅导、邀请专家教授开展城管队员情绪辅导等10场次。

陈犁还不满足于此，针对未成年人上下学问题，他又与“平安家园护卫队”商议，除了重点地区、重点时段的日常巡逻，还要在学生上学、放学高峰时段加大巡防力度，设立护学点，确保学生人身和财产安全。2016年实行以来，铁路小学、铁路中学等学校未发生一起学生上下学交通和受伤害事故。

“功夫下在日常，工作做在前面，我们多辛苦一点，群众的平安就多一点。”陈犁直言道。

多想一点换位思考解民烦

“疫情虽然趋于平稳，但我们平时要引导居民出行戴好口罩，做好宣传引导......”每天一大早，陈犁的身影就出现在辖区疫情防控卡口处，雷打不动检查当天的人员排查情况，提醒网格员和志愿者加强防疫意识。

社区与街道作为抗击疫情的基层阵地，陈犁对防疫程序早已驾轻就熟，但2020年初时，疫情的袭来还是让他措手不及。

当时，陈犁和同事在对市区下发的外地返渝人员名单摸排核查，一个难题摆在了他们面前。

黄桷坪街道位于九龙坡区东南端，这里曾是重要的铁路、港口、码头货运集散地，附近则是铁路职工家属区，辖区内不少群众在铁路工作，有些还是列车员，经常回家休息一两天后，便继续上岗，如果让他们居家隔离，便无法保障春运期间列车正常运行，不少居民很是焦虑。

为此，陈犁将疫情工作实际问题反映给了上级领导，“后来，市里下发了相关通知，里面就提到，铁路班组的工作人员因为是刚性的岗位需求，由铁路部门落实好主体责任。”

换位思考、设身处地了解群众困难想法和感受，才能把工作做到群众心里去，疫情期间，他和同事考虑到群众隔离不便，为居民购买物资、开通心理咨询热线，打通连接群众“最后一公里”。

多说一点联动合力纾民怨

“感谢你们，可以回家安心过年了！”

“没想到这么快就帮我们讨回了血汗钱！太谢谢了”

今年年初，一群施工工人在黄桷坪街道平安建设办公室拿到了拖欠几个月的工资，不住激动地说。

这一声声感谢的背后，离不开陈犁和同事们6个多小时的不懈努力。

为农民工讨回薪资其实只是陈犁日常调忧解难的一个缩影，像这样24小时内处理成功并不轻松，很多纠纷还需三此次反复拉锯，甚至间隔长达几个月。

“你们不给个说法，我们就不走！”2016年4月，陈犁从经济发展办公室轮岗至黄桷坪街道，“上岗”没几天，就碰上了一件棘手事。

小小的办公室里，一群人吵吵嚷嚷，找到陈犁连声“抱怨”：

“建之前，没人给我们说是违章建筑。”

“我们饭店又花钱，又请人，不能说拆就拆!”

原来，这群人均是某餐馆合伙人，几年来，在江边经营一家江湖菜饭店，由于饭店是在租用土地上擅自修建，且无城建管理部门审查批准，属违法建筑，长江大桥施工区域动工之际，相关部门通过清查，要求餐馆限期拆除，但负责人却一直无动于衷，甚至因此多次上访。

“你们把办公室堵到，我们怎么出去帮你们解决问题？”尽管当时还是“新手”，但陈犁明白，拦住不让拆，多半还是因为利益损失。

一方面，他多次奔走协调土地出租方，让出租方同意适当减免餐厅租金，将部分租金退回，减轻餐厅部分损失；另一方面，他与派出所、司法所同志耐心细致沟通，做好思想工作，讲清拆违相关法律法规和政策，奔走多次后，终于妥善解决了这个事情。

“我们是维护社会稳定和综合治理的第一责任人，在矛盾调处中要找方式方法，联动各方力量多说几次，让群众怨气消了，舒心了，矛盾也就化解了。”

近些年，为防范化解矛盾纠纷，黄桷坪街道探索实施“老杨群工+警民联防+巡回调解+法律服务”工作机制，整合多方力量，协同参与民生实事办理、矛盾纠纷调解、重点人员稳控、法律咨询等服务，在基层和群众间架起“连心桥”。2020年，街道调解企业改制换届、征地拆迁、伤亡事故等重大纠纷5件，一般纠纷285件。

电话响个不停，手机24小时不关机，陈犁的“办公桌”，常常在不在室内，而在每个需要他的一线。躬耕百姓间，种好责任田，扎根在这片热土上，他用日复一日的实际行动，诠释着一名基层工作者的责任与担当。（师华）