德阳市场监管开启行政许可“集成模式”“一业一证、证照联办”套餐制让群众少跑腿

1月19日，餐饮经营户敬海诚在德阳经开区市场监管局旌湖市场监管所拿到了德阳市区首张行业综合许可证。这是我市开展“一业一证、证照联办”套餐制开办模式，将原来多项许可集合成一张行业综合许可证，让行政审批实现“一窗通办”，减少了群众多头跑腿，切实为群众办实事。

“一业一证、证照联办”套餐制开办模式首先选取德阳经开区和德阳高新区先行试点，在餐饮店、烘焙坊、酒吧、药店、便利店、美容美发店、健身房、书店、养老院等17个行业进行试点开办。这17个行业，在不改变现有行政许可和监管法律关系的基础上，将一个行业经营涉及的多个行政许可事项由原来的分别办理，优化为“一窗通办”，实行“一次告知、一套材料、一窗受理、一标核准、一窗出证（照）”。同时，整合企业开办（营业执照、印章刻制、税务办理、社保登记、住房公积金缴存登记、银行开户等事项）和经营许可全流程，实行“证照联办”，在市场主体领取营业执照的同时，一并发放行业综合许可证，实现“准入即准营”，减少了群众多头跑腿的问题。

“这是我开的第三个餐馆了，以前我开餐馆办理许可证时，还得分别到各审批窗口或者部门申请相应的许可，在各个审批窗口间来回奔波，很不方便。这次实行“一业一证、证照联办”套餐制开办模式后，不用分头跑了，只需到一个窗口，把资料交齐后，即可办理一个行业经营所需的营业执照和必需的所有许可证。”拿到市区首张综合许可证的敬海诚说道。

《德阳市行业综合许可证》上载明统一社会信用代码、行业类别、许可项目等基本信息，同时加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码融合。扫描二维码，可以查看集成的所有许可证书电子证照，实现“一码查询”。在市场主体领取行业综合许可证时，一并发放法定许可证（照），方便其跨区域开展经营活动。（ 刘文洁、李艳荣    德阳市市场监督管理局供图）