重庆市政协委员何建伟：支持铜梁区创建中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区

自贸试验区作为国家改革开放的“试验田”，承担着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重任。重庆市自贸办拟于2021-2023年，每年建设5个左右自贸试验区联动创新区。

重庆自贸试验区自运行以来，形成了一批创新成果。重庆许多不在自贸试验区范围内的区县和平台纷纷提出要求，希望与自贸试验区协同创新、联动发展，共享改革开放的红利。

作为地处重庆、成都两座大都市中轴线上的铜梁区也不例外。2021年，铜梁区申请创建自贸试验区联动创新区，但由于名额限制等原因，尚未创建成功。

目前进展情况如何？下一步有何打算？2022年重庆两会期间，重庆市政协委员、铜梁区政协主席何建伟带来的《关于支持铜梁区创建中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区的建议》，进行了全部解析。

现状：产业转型升级基础良好

据介绍，近年来，铜梁区围绕装备制造、电子信息、健康美妆三大产业，加快推进产业提质行动，全力打造高新技术产业基地、创新成果转化基地和龙文化旅游名城，互联互通水平和对外开放程序提升明显，产业转型升级具备了发展基础。目前，铜梁工业园区于2016年6月成功创建为市级高新区，正加紧创建国家级高新区。

今后五年，铜梁将进一步夯基础、壮筋骨、兴产业、求突破，奋力打造更高能级更强支撑的产业高地,加快建设重庆西向发展桥头堡，努力争当成渝中部崛起排头兵。

值得一提的是，在产业高地建设方面，铜梁将努力成为成渝地区重要的高新技术产业基地、创新成果转化基地、现代制造业基地、山地特色农业基地和现代服务业发展示范区。

打算：做大做优做强铜梁高新区平台

据了解，重庆全市目前共有重庆高新技术产业开发区、重庆经济技术开发区、长寿经济技术开发区等10个平台将通过全面推广自贸试验区试点经验等方式，建设联动创新区，充分释放自贸试验区改革红利，加快重庆内陆开放高地建设。

下一步，铜梁将以高新区为平台，有效复制推广重庆自贸试验区创新成果，聚焦领域放开、限制突破、权力下放、机制创新、流程优化等政策措施，进一步释放改革开放红利，促进市区之间、平台和区域之间功能互补、政策叠加、协同发展，推进信息共享、制度共建、模式共创。

同时，铜梁将做好制度创新，突破地方发展的体制机制障碍，在服务国家战略的同时促进投资贸易自由便利化、金融开放创新、强化事中事后监管、优化营商环境，做大做优做强铜梁高新区平台。

希望：帮助铜梁成功创建中国（重庆）自贸试验区联动创新区

为实现与重庆自贸区协同联动，提升对外开放能级，助推铜梁区开放型经济发展，何建伟希望市级部门能够加强业务指导，支持帮助铜梁成功创建中国（重庆）自贸试验区联动创新区。

具体而言，一是帮助复制推广自贸试验区改革经验。支持铜梁区内实体工业企业开展出境加工业务，高质量发展加工贸易；帮助铜梁引进高端汽车及零部件研发制造、检测维修产业；帮助铜梁推动科技金融服务模式创新。

二是帮助推动双向政策协同。支持铜梁争取优惠政策，促进跨境贸易便利化，打造高水平对外开放平台，建设创新人才高地。

三是帮助促进区域互联互通。统筹推动区域协同发展，促进科技联动创新；加强跨区域平台合作，实现跨区域产业联动；融入对外物流通道。四是推进产业开放协同联动。特别是着力推动化妆品产业、大健康产业招商引进和联动发展。（何静怡/文图）