重庆渝中：着力构建更加完善的社会信用体系

“当信用记录和信用报告在地方行政管理事项中发挥重要作用，这意味着地方政府对信用建设的重视程度提升到一个新的高度。”日前，笔者从重庆市渝中区发展改革委了解到，渝中区正持续强化信用记录和信用报告作用，着力构建更加完善的社会信用体系，积极发挥信用建设对优化营商环境的支撑作用。

据了解，信用记录是指全区行政机关、司法机关和具有行政管理职能的公共事业单位，在履行职责过程中产生或掌握的有关信用状况的数据和资料；信用报告是指依法设立从事信用服务的机构，通过依法对社会法人或个人信用信息的采集、加工而形成的反映社会法人或个人信用状况的评估、评级等信用产品。

在行政管理事项中使用信用记录和信用报告是发挥政府在社会信用体系建设中示范带头作用的重要举措，是有效培育市场信用需求，增强社会诚信意识和提高政府行政管理规范化、科学化水平的重要手段，是推动完善信用主体信用记录、培育发展信用服务市场和建立健全失信联合惩戒机制的迫切要求。

据渝中区发展改革委相关负责人介绍，过去，企业对信用信息的重视程度不高，缺少征信报告和信用“背书”，导致小微企业投标难、贷款难、申请专利难，影响企业的市场准入和融资能力。今年以来，信用记录和信用报告逐步在渝中区推广应用。

在金融领域，渝中区金融办加强与相关银行沟通联系，每月固定时间收集整理银行拟放款台账名单，并交由助企贷工作小组审核把关形成最终名单，“在信用情况良好的基础上进行放贷，精准有效助力企业发展，也能规避放贷风险。”区金融办相关负责人介绍，在银行放贷或是办理股权投资基金设立初审过程中，通过提前查询信用报告，极大降低了金融风险，2021年以来，应用信用报告约200份。

与此同时，在招商引资领域应用企业信用报告也显得尤为重要。今年以来，渝中区坚持在招商引资工作中使用“信用中国”网站、“信用重庆”网站、公共信用服务机构或第三方信用服务机构出具的信用报告查询企业信用报告，根据报告结果并核实企业实际情况来决定是否与企业开展招商引资工作。同时，为避免信用监测工作流于形式，定期检查企业报送的营收、税收数据真实性，加强内部数据质量审核，完善各项信用监测体系，确保企业信息的真实性和准确性，为全区招商引资企业信用风险把控发挥作用。2021年以来，共应用信用报告100余份。

不仅如此，在政府采购、工程建设项目招投标、评优评先、资质审查等领域，信用报告也成为重要指标。在2020年渝中区深入开展的放心消费创建活动中，区市场监管局、区消委会联合推进渝中区“333”放心消费创建示范工程，将企业信用记录和信用报告纳入年度申报、推荐和初审等工作环节，公布重庆文博展览有限公司等75家单位和经营户为渝中区放心消费创建示范单位（经营户）。

“信用不仅是企业生存的基础，更是企业做大做强的法宝。”渝中区发展改革委相关负责人介绍，近年来，渝中区通过行政管理事项使用信用记录和信用报告的示范，有力推进全区社会信用体系的完善，也向企业释放出诚信经营者将会拥有更多、更好的发展机会等有利信号，必将推动全区营造更优更佳营商环境。（徐熙孟）