荣昌：深化“放管服”改革 让企业“省心”群众“暖心”

从“集约化服务”到“精准化服务”，从“一厅通办”到“一网通办”，从“群众少跑路”到“群众不跑路”……2021年以来，重庆市荣昌区政务管理办紧紧围绕深化“放管服”改革、优化服务环境做文章，不断简化服务流程、提高办事效率，通过打造便捷、高效、透明的政务环境，让企业“省心”，让群众“暖心”。

工作人员上门为老人办理养老待遇资格认证。图片由荣昌区融媒体中心提供

上门服务   解决群众办事之忧

“我们腿脚不方便，非常感谢你们上门帮忙办理。”2021年12月21日，澎湖湾小区居民牟维琼和丈夫邓明清，在自家客厅办理了2021年度养老保险待遇资格认证，用时仅2分钟。高效暖心的上门服务，让老两口连连称赞。

牟维琼夫妻俩已80多岁高龄，由于行动不便，通过电话与行政服务中心工作人员预约上门办理资格认证。3日后，工作人员按照约定时间准时上门，为老俩口现场进行认证。

牟维琼夫妻俩享受的上门服务，并非“特殊待遇”。

结合“我为群众办实事”实践活动，荣昌区政务管理办于2021年4月启动“政务服务入户直通车”工作，为老年人、残疾人等群体上门办事，办事内容包括养老保险待遇资格认证、公证、婚姻登记、身份证补办等20个事项。

自“政务服务入户直通车”开通后，荣昌区政务管理办已接受预约469件次，成功办理387件次，实现政务服务由“集约化”向“精准化”延伸，变群众办事“上门找”为服务“找上门”。

此外，荣昌区政务管理办还自主研发建设荣昌区“智慧政务”综合管理信息化平台，结合实际对“渝快办”荣昌子站进行提档升级，建成“荣昌政务服务”微信公众号办事大厅；与邮政荣昌分公司深度合作，达成就近帮办、代办企业开办、材料寄递上门等具体合作协议，2021年共免费代办内资公司注册、变更、注销等245件次，为企业、群众免费邮寄材料5003件，实现线上线下高度融合，“马上办、网上办、就近办、一次办”深入人心。

政务管理办协同相关部门人员到企业宣传政策。图片由荣昌区融媒体中心提供

三员联动  破解企业燃眉之急 

“反映的问题有回音，我们对未来的发展信心更足了。”近日，重庆大农科技集团有限公司（下称大农科技）负责人张爽在公司仓库边高兴地说。

原来，大农科技厂房和仓库均位于荣峰河边，地势较低。2015年和2020年的夏季强降雨造成的洪水两次冲进仓库，损失达数千万元。2021年3月，张爽接到荣昌区政务管理办询问企业发展困难的电话时，脱口而出：“我们害怕厂区被水淹。”

原本只是一句抱怨，没想到荣昌区政务管理办立即派专人上门了解情况，联合相关部门先后开展3次现场办公。当年6月，临近大农科技的荣峰河段新增一座排洪箱涵，并对原有排洪箱涵进行结构优化，行洪量大幅增加。得益于这个变化，2021年夏季历经几次强降雨，大农科技的厂房和仓库均安然无恙。

大农科技的问题破解，是荣昌区政务管理办创新开展“三员”制度的成果之一。

“我们对‘企业吹哨，部门报到’工作机制进行细化深化，于2020年底推出‘三员’制度，进一步优化营商环境，做好服务企业的‘店小二’。”荣昌区政务管理办党组书记、主任蒋贵军介绍。

“三员”制度即由区级领导担任“指导员”，各区级部门相关负责人担任“勤务员”，荣昌区政务管理办工作人员担任“司号员”。“司号员”负责了解企业需要解决的问题，并协调各方“勤务员”共同解决问题；如需要进一步协调，则上报“指导员”。

2021年，荣昌区政务管理办通过电话遍访的方式，联系了333家规上企业负责人，共收集问题133个，目前顺利解决130个。

群众正在“跨省通办”窗口办理事项。图片由荣昌区融媒体中心提供

跨省通办  告别两地往返之难 

“没想到在荣昌能拿到四川的营业执照，真是太方便了。”2021年10月15日，在区市场监管局开办企业综合窗口前，四川某公司法定代表人陈德春，拿到登记机关为“内江市市场监督管理局”的“川渝通办”营业执照后高兴地说。

陈德春是荣昌人，准备在四川省内江市实施企业管理、电子商务等经营活动。她带着身份证件和房屋产权证明到企业服务厅试办四川营业执照，在窗口人员的指导下，通过渝快办“川渝通办”平台填报上传开办企业信息，再对接内江市市场监管局工作人员，从提交申请到拿到营业执照，仅用时一天。

放在以往，陈德春需要在荣昌和内江两地往返奔波才能办理完结，“跨省通办”业务的开展，让他少跑了很多路。“不用回内江就能够办理，节约了不少路费和时间，异地办事省心又省钱。”陈德春乐呵呵地说。

2021年以来，荣昌区政务管理办按照市级统一部署，助推“川渝通办”、西南五省（区、市）“跨省通办”落地落实，通过设立互通互办专窗服务企业和群众，共成功办理12071件次，其中异地代收代办110件次，全程网办11961件次。

荣昌区政务管理办的利企利民之举还不止于此。

对大厅进行升级改造，更换电子显示屏、叫号系统，增设便民电梯等，让办事效率更高、群众体验更好；加强区级、镇街、村（社区）三级政务服务体系建设及管理，建立“就近办”“帮代办”政务服务运行机制；设置“无差别”综合窗口12个，可无差别受理21个部门595个依申请类政务服务事项；设置“一件事一次办”专窗，推出具有区域和行业特色套餐166项，已办理近500件；开放24小时“不打烊”自助服务区、开展窗口“延时服务”、推行“爱心叫号”服务，让线下服务更暖心……

一项项创新举措、一个个暖心服务、一组组详实数据，让企业吃下“定心丸”、让发展按下“快捷键”、让群众的“小烦恼”变成“大幸福”。

蒋贵军表示，接下来，荣昌区政务管理办将持续优化政务服务模式，不断提升政务服务水平，听民声、解难题、办实事，从服务对象需求出发，用心用情解决群众的“急难愁盼”问题，切实增强企业和群众的幸福感、获得感。（张丹/文   图片由荣昌区融媒体中心提供）