两会声音┃广安“四大战略”将宏伟蓝图变“实景图”

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编者按：日前，各地陆续进入一年一度的“两会”时间。2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府履职的开局之年。如何谋划新发展，逐梦新时代？代表委员带来哪些好建议“金点子”？即日起，本网推出《两会声音》系列报道，聚焦各地两会上的热点话题，快递两会声音，建睿智之言，献务实之策。本期聚焦四川广安市政府工作报告中的关键词“四大战略”，解析广安未来五年如何把宏伟蓝图变成“施工图”和“实景图”。敬请关注。

1月7日，四川广安市第六届人民代表大会第一次会议开幕。广安市人民政府工作报告（以下简称“报告”）指出，过去五年，是广安应对大战大考、克服多重困难、抢抓重大机遇、实现快速发展的五年，新时代广安高质量发展迈出坚实步伐。

五年来，广安市干成了一批奠基社会主义现代化广安建设的大事。最具历史性意义的是打赢了史无前例的脱贫攻坚战，与全国全省同步全面建成小康社会；最具里程碑意义的是广安首次进入党和国家最高层次区域发展战略，从“区域边缘”变成“战略前沿”。

站在新的历史起点，广安市第六次党代会郑重作出同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”决策，为加快建成川渝合作示范区、全面建设社会主义现代化广安指明了前进方向、凝聚了广泛共识。

报告指出，新一届市人民政府任期的五年，将全面贯彻落实市第六次党代会决策部署，始终秉持人民至上理念，团结拼搏、担当作为，一步一个脚印把市委绘制的宏伟蓝图变成“施工图”和“实景图”。

同城融圈

重塑区域发展版图

未来五年，广安将全域全程全力融入重庆都市圈，加快建成重庆都市圈北部副中心，打造川渝合作示范区，基本建成重庆中心城区同城化发展示范区，初步建成重庆先进制造业集群配套基地，率先建成高竹新区经济区与行政区适度分离改革试验区。

具体而言，首先是交通先行。将建成西渝高铁广安段、广安机场、广安绕城高速西环线、广渝同城大道，力争实现与重庆中心城区半小时通勤。在产业协同方面，广安将围绕重庆装备制造、汽摩、电子信息、先进材料等优势产业做好配套文章。在共享优质资源方面，将新建一批服务业集聚区、历史文化街区、特色商业街区，打造重庆都市圈北部科教中心、医疗中心、物流中心和区域性消费中心城市。同时，引进重医附二院、重庆八中等一批医疗教育机构，推进社保、公交“一卡通”，提升公共服务均等化便利化水平。

值得一提的是，作为广安与重庆同城化发展前沿阵地，广安和重庆渝北联手共建的川渝高竹新区，五年内将建成包括南北大道、川渝大道等一批重大交通项目，争取建设重庆中心城区至新区城轨快线，实现到重庆“两江四岸”半小时快速通勤。加速崛起一座产城景融合发展、常住人口超过15万、地区生产总值突破120亿元的现代化新城，成为川渝毗邻地区标志性的功能平台。

优镇兴乡

重构新型城镇形态

报告指出，广安围绕“县域经济整体重塑、片区和中心镇带动能力显著提升、中心村多点开花”发展方向，打牢广安高质量发展底部基础。

坚定做大县（市、区）经济总量的信心和决心，制定“一县一策”政策措施，每年全省县域经济先进县表彰都有广安一席之地。

下大力气培育特色经济，用好特殊类型地区发展支持政策，做好玄武岩、天然气等资源转化文章，加快形成一批产业集群，力争2个以上县（市、区）纳入全省县域百亿主导产业培育计划。

按照“一片区一主业一特色”，发挥国家级农业产业强镇、全国乡村旅游重点镇等示范带动效应，壮大中心镇加工制造、商贸物流、农旅融合、生态康养等支柱产业，引领23个农村片区错位发展，力争培育5个以上省级百强中心镇、2—3个百亿级农村片区。乡村安居乐业条件显著优化。

实施乡村建设行动，系统保护自然风光、田园景观、传统村落、古树名木和历史文化资源，完善乡村基础设施，促进公共设施向乡村延伸，逐步使农村具备基本现代生活条件,生产、生活、生态和谐共生的美丽乡村逐步呈现。

品质主导

重铸品质广安 

未来五年，广安围绕“经济高能级、开放高水平、城市高格调、生态高颜值、生活高品质”内在要求，把提升发展能级作为主线，实现高质量发展、高品质生活，促进共同富裕更有成色。

战略性新兴产业产值占比达40%以上，高新技术产业产值突破1000亿元。5G、人工智能、大数据、区块链等新型基础设施加快布局，数字化智能化企业占比提高到30%以上。服务业增加值突破1000亿元，生产性服务业占服务业比重达到25%以上。支持民营经济健康发展政策措施全面落实，民营经济对GDP增长贡献率逐年提高。国有企业实力迅速壮大，资产突破2000亿元。

把“亮山亮水亮文化”贯穿城市建设始终，新建一批服务业集聚区、历史文化街区、特色商业街区，建设重庆都市圈区域性消费中心城市。坚定走生态优先绿色发展之路，争创国家生态文明建设示范市和“两山”理论实践创新基地。

提升养老服务质量，社区养老服务综合体实现乡镇（街道）全覆盖，打造社区“15分钟养老服务圈”，民生事业实现从“有”到“好”、从“好”到“优”新跨越！

产业支撑

重建现代产业体系

报告指出，广安围绕“做强工业、做活文旅、做优农业”发展路径，招大引强、延链补链、培育生态，现代产业实现跨越突破，形成经济增长核心竞争力。

今年将培育装备制造、绿色化工2个1000亿级，电子信息、先进材料、生物医药3个500亿级，食品饮料、轻工服装2个400亿级产业集群加速构建。工业总产值、税收、企业利润总额实现翻番。广安经开区建成千亿级园区，6个省级园区建成500亿级园区。

新增4A级景区或省级旅游度假区8个以上，实现规模以上文旅企业、精品景区、旅游收入三个倍增，基本建成文化强市旅游强市，打造文化旅游新地标，创响“华蓥山美好山居”品牌，建设川渝地区生态康养旅游名山，创建国家级旅游度假区。

一产业强转变建成农业强市，培育智慧农业、休闲农业等新业态，建成成渝地区农产品生产供应基地。形成“区域公用+企业自主”品牌体系，创建国家农产品质量安全市。（黄姝颖/文 黎红刚、赵露、李柯佑/视频）