岳池县：挺起工业“脊梁” 跑出高质量发展“加速度”

经济开发区机器轰鸣、建筑工地施工正酣、车间生产紧张有序……冬日的岳池，处处呈现出一派拼搏进取、奋勇争先的喜人景象。

近年来，四川省广安市岳池县聚焦主导产业，加速推进重大项目建设，坚定主攻方向，不断优化营商环境，聚力“三抓”，同时抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，推动产业集群化、高端化、数字化、融合化、绿色化发展，形成生物医药、输变电、米粉三大优势产业，通过项目带动，聚力平台建设、创新驱动，加快产业结构升级，增强企业竞争力，跑出了工业高质量发展“加速度”。

项目建设  铸就“高速跑道”

产业强则经济强，项目兴则产业兴。重大项目是经济发展的“生命线”，是持续高质量发展的“强引擎”，是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑，事关发展后劲和大局长远。

近日，在广安爱斯特药业项目建设现场，“企业秘书”正在向业主详细询问项目的施工进度、遇到的困难以及下一步规划。据了解，该项目一期占地100亩、投资3亿元，主要生产R-3-氨基哌啶双盐酸盐、3-苯二酚盐酸盐等原料药。项目建成达产后，预计可实现年产值5亿元，年纳税额5000万元，解决就业300人。

广安爱斯特药业有限公司副总经理任凯介绍，目前项目建设平场施工已经接近尾声，正在全力建设道路管网工程。接下来，他们将不断整合人力物力，加快工程建设进度，力争在2022年10月前完成主体工程建设。

广安爱斯特药业项目建设情况只是岳池县今年重点项目建设的一个缩影。

“对岳池而言，扩大有效投资是应对疫情冲击的关键之策，是补齐发展短板的支撑之基，是深化供给侧结构性改革的核心之力，是融入‘两个循环’新发展格局的重要之举，对岳池‘进城入圈’具有极其重要的作用和意义。”岳池县经开区党工委副书记陆娟说。

今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。岳池县以重大项目建设为稳投资的“压舱石”，坚持把重大项目作为推动经济社会高质量发展的“强引擎”“硬支撑”，紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，牢固树立“项目为王”理念，实行“三个一线”工作法，对重点项目实施周调度工作制度，按照“清单制+责任制+时限制”，推进项目建设进度，形成上下联动、层层推进的项目建设新格局。

目前，该县工业产业化及技改项目共有30个，总投资89.4亿元。其中，储备普康药业、新恒创药业、依维欣药业等项目18个，总投资57.43亿元；在建炳德药业、仁安三期、国药器械等项目8个，总投资15.27亿元；竣工裕健药业、润康药业、新青阳药业、翌慧生物等项目4个，总投资16.7亿元。1至11月，完成工业投资37.86亿元、增长12%，完成技改投资9.56亿元、增长26.7%。

精准服务  增强发展活力

营商环境没有最好，只有更好。为使项目引进来、留得下、发展好，岳池县把优化营商环境作为重要发展举措、重点民生工程来抓。该县“以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受”，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，持续发力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，让优质软环境成为发展的新优势。

为加快推动签约项目落地、在建项目竣工、投产企业壮大，岳池经开区建立了“一个企业、一名管委会分管领导、一个服务专班”的“企业秘书”服务制度，为企业证照办理、要素保障、融资贷款等提供全方位服务，形成了企业从签约、落地、到壮大的全生命周期服务链。今年以来，服务企业超600人次，解决企业用工、融资等问题93个，兑现各类奖补资金2500万元，帮助19户企业获得信贷支持2.1亿元。

提到“企业秘书”这个制度，四川省粉大师食品有限公司（以下简称“粉大师食品”）总经理李静特别有感触。李静告诉记者，粉大师食品位于岳池经开区，是一家岳池米粉生产企业，于今年年初投入运营。然而12月初，由于行业特殊性和疫情影响，虽然粉大师食品订单量十分充足、供不应求，但资金回笼较慢，企业在资金上遇到困难，导致水、电、蒸汽等生产费用无法缴纳，若立刻停水停电将给粉大师食品带来严重后果。

了解企业状况后，岳池县经开区迅速应对，立刻将企业相关情况向爱众电力、港华燃气等公司反馈，协调延缓停水停电，保障企业正常生产，待企业资金回笼后一次性缴纳欠款。经开区的积极协调让粉大师食品保障了用能供应和正常生产经营，让企业度过危机并迸发新动能。

除了完善“企业秘书”制度之外，岳池县还严格执行市场准入负面清单制度，全面落实直购电、直供气和降低社会保险率等惠企政策，并纵深推进“最多跑一次”改革。

据了解，目前，岳池县政务服务事项“网上办”达1962项，“一次办”及“网上办”占比均达到100%。该县还进一步优化审批流程、压减审批时间，企业开办时间从3个工作日压缩至1个工作日内，实现开办企业“一日办结”。

注重培育  跑出发展“加速度”

12月27日，虽然天气十分寒冷，但在岳池县华峰门窗有限公司生产车间却热火朝天，工人们干劲十足。作为“小升规”的生力军，该公司正开足马力，奋力冲刺四季度，确保实现“全年红”。

在岳池，像华峰门窗有限公司这样的企业还有很多。近年来，岳池县秉持新发展新理念，立足发展新思路，着力强化平台建设、完善要素保障，牢牢把握重点，围绕生物医药、输变电、岳池米粉三大优势产业，分别筛选5户企业作为规上企业重点培育对象，细化培育目标、落实培育责任、出台激励政策，按照“抓大扶小、培优育强”的原则，建立中小企业培育库，实行动态调整、跟踪指导，健全成熟一户、培育一户的梯次培育机制，形成联动合力。

企业发展离不开劳动力，为积极引进和培育人才，解决企业用工难题，岳池县采取线上和线下招聘相结合的方式招贤引才。今年，县人社局线下共举办民营企业招聘月、乡镇赶场招聘会等11场，解决用工需求600余人；线上共召开3场网络招聘会，解决用工需求400余人。

为加快企业发展，培育壮大民营经济，岳池县修订完善《县级领导联系一批民营企业工作方案》，每名县级领导各联系2户民营企业，明确1个县级部门作为联系协调部门，每月至少走访民营企业1次以上，设立服务公示牌、记录联系日志。

据了解，截至目前，今年岳池新成立市场主体4276户，新发展内资企业31户、私营企业593户、农民专业合作社24户、个体工商户3628户。（岳池融媒朱俊吉）