围绕区委二次党代会提出的“158”工作思路,宜宾市叙州区立足“建成全国百强区、叙州差距在哪里”,结合全区政务服务工作实际,着眼“三大优势”,在“三个重点”上下功夫,助力建成绿色、实力、宜居、活力、和谐新叙州。
着眼打造后发优势,重点在推进改革创新上下功夫。一是持续加大创新力度。以创新型城市建设为引领,努力革除那些不利于创新的束缚和障碍,统筹抓好一体化政务服务平台、工程建设审批管理平台、投资项目在线审批监管等科技信息平台建设,构建全方位、多维度、系统性的创新体系。二是持续加大改革力度。深化“放管服”改革,深入贯彻中、省、市关于促进民营经济发展相关政策,认真执行权力清单和责任清单制度。大力推进国有企业、财政税收、国有资本、土地和户籍等制度改革,放松制度供给约束,促进各种要素资源的优化配置。进一步完善减免规费、降低门槛、融资担保、离岗创业等针对性强的“双创”体系,让企业轻装上阵。三是持续加大开放力度。积极融入“一带一路”、长江经济带和成渝地区双城经济圈,在基础设施、重大产业、环境保护、教育科技、文化旅游、口岸通关等方面加强区域间对接,形成“四向拓展、全域开放”格局。实施点对点、项目对项目的全产业链精准招商和叩门招商、以商招商,集中力量引进一批投资规模大、带动能力强的大企业、大项目,构建“亲”“清”新型政商关系。
着眼彰显服务优势,重点在优化营商环境上下功夫。一是“一窗办理”,提升行政审批效率。全面推行跨部门、跨层级并联审批,深入推行“一窗办理”改革,积极探索部门办理事项和窗口归并整合,实行“一窗集中受理、内部流转审批、统一窗口取件”审批服务模式,探索建立“全科无差别受理窗口”。二是服务提升,促进营商环境优化。建立完善重大投资建设项目专人专账、全程跟踪、免费代办制度,全面启动重大项目行政审批代办服务机制;通过设备升级、平台搭建,逐步实现事项的全程网办,逐步实现“不见面审批”。三是亲商护商,支持民营企业发展。健全民营企业诉求维权机制、建立民营经济大数据平台,进一步畅通政企沟通渠道;开展民营企业先进评先、民营企业家、业务骨干人才培育等工作,激发干事创业激情;健全监督考核机制,力保减税降费、融资优惠、要素保障、创新扶持等各项惠企政策落地落实。
着眼增强数字优势,重点在提升办事效率上下功夫。一是全面推进政务服务标准化建设。健全基层便民服务体系,切实推进基层便民服务场地建设,不断加强基层便民服务标准化建设和运行管理,整体提升基层便民服务能力和水平,加强全区政务服务大厅电子化、网络化建设,实现大厅智能化、自助化。二是不断加强“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。推动企业和群众办事线上“一张网”,线下只进“一扇门”,现场办理“最多跑一次”,逐步实现“不见面审批”。三是加强网络审批服务建设。高效推进政务服务事项规范化和标准化建设,有序推进“一件事一次办”改革。(郑洁)