日前，重庆市和四川省联合出台《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》。根据该方案，两地将共建一批各具优势和特色的区域发展功能平台，探索经济区与行政区适度分离，率先在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供重要支撑。

据了解，上述功能平台目前主要有三大布局区域。首先是围绕川东北渝东北地区一体化发展布局，协同打造北向东向出渝出川综合交通枢纽，合作开发利用优势资源，持续巩固脱贫攻坚成果。加快创建万达开川渝统筹发展示范区，推动梁平、垫江、达川、大竹、开江、邻水等环明月山地区打造明月山绿色发展示范带，支持城口、宣汉、万源建设革命老区振兴发展示范区。

其次，是围绕成渝中部地区协同发展布局，推进产业布局一体谋划，主动承接成渝地区和东部沿海发达地区产业转移，强化为成渝“双核”配套服务的能力。推动广安、渝北共建高滩茨竹新区；支持合川、广安、长寿打造环重庆主城都市区经济协同发展示范区；推进遂宁、潼南建设一体化发展先行区；推动资阳、大足共建文旅融合发展示范区。

再次，是围绕川南渝西地区融合发展布局，加强基础设施互联互通、产业协作共兴，合作共建产业园区，协同承接产业转移，探索区域融合、产城融合、城乡融合发展新机制。推动内江、荣昌共建现代农业高新技术产业示范区，加快泸州、永川、江津以跨行政区组团发展模式建设融合发展示范区。

围绕上述布局，川渝两地将在基础设施、产业、环保、公共服务、利益共享、管理运营等方面共同发力。主要举措包括：打通“断头路”“宽窄路”和“瓶颈路”；加快建设5G、工业互联网、特高压线路等新型基础设施；深化两地国家级发展平台协同联动；探索建立统一的生态环境保护制度规则；加快实现异地入学、就医、就业一体化；共同争取国家设立成渝协同发展投资基金；加快建立市场准入异地同标机制等。

川渝两地的目标是：到2020年底，区域发展功能平台建设有序推进，合作机制初步建立，重点领域合作事项和项目取得突破。到2022年，平台建设取得重大进展，功能定位初步形成，政策体系基本建立，合作机制不断创新完善，支撑作用明显发挥。到2025年，功能定位基本实现，服务成渝“双核”的配套功能明显提升，体制机制更加完善，引领带动毗邻地区全面融合、一体化发展的新格局基本形成。（白麟）