重庆开州：多措并举夯实绿色本底

重庆市开州区地处三峡腹地、秦巴门户，生态优势明显，生态屏障地位重要。近年来，开州区牢固树“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入打好污染防治攻坚战，坚持“向美而行、向难而进、向高而攀”三向发力，高标准打好污染防治攻坚战，高质量整改突出生态环境问题，高水平推动生态环境保护，不断夯实“一极两大三区”现代化新开州的绿色本底。

守好一湖碧水

10月12日，在汉丰湖国家湿地公园，水草丰茂、波光粼粼，鱼儿游弋其间，滨湖步道上行人如织，一幅“山水相宜，湖城相依，人水和谐”的美好画卷展现在面前。

作为长江上游重要生态屏障的组成部分，汉丰湖是开州最具吸引力、最能展现城市特色、最可体现城市品质的重要生态资源。近年来，开州区在纵深推进河长制等方面持续发力，统筹抓好水资源、水环境、水生态治理，从源头上系统开展生态环境修复和保护，全力守护汉丰湖一湖碧水。

开州区持续管好用活水资源，畅通水系循环、水脉贯通、水体流动，实施中小河流综合治理工程30余个，让6条重要入湖支流为汉丰湖带来源源不断的“水动力”，使汉丰湖水位常年保持在170.28—175米之间，消落区水位变幅保持在0-4.72米之间，成为水位相对稳定的人工湖泊。

开州区突出“五水共治”打好碧水保卫战，推进美丽幸福河湖建设、污水处理增量提质、入河排污口排查整治、水生态保护修复、水环境安全保障五大工程。聚焦源头治理，对汉丰湖上游31个乡镇实施雨污分流改造，累计建成一二级雨污管网485.92公里；投运城区污水处理厂三期扩建工程，总处理能力达10万吨/天；城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达94.2%。出境养鹿断面水质持续向好，高锰酸盐指数、总磷等主要水质指标较2018年分别下降13.3%、18.8%。

此外，开州区治理水土流失面积126.96平方公里，整治入湖排污口37处，新实施生态河道治理8.4公里，配套修建堤顶道路、亲水步道15公里，栽植苗木8000株，绿化堤防80亩。

在汉丰湖国家湿地公园实施鸟类生境、林泽、基塘、生态保育“四大工程”，着力构建独有的湿地生态系统。扎实推进长江十年禁渔工作，在全市率先划定湖内禁钓区，保护优质鱼类资源。

目前，汉丰湖已成为各种鱼类、鸟类栖息的“天堂”，有国家Ⅰ级保护动物1种，即中华秋沙鸭；国家Ⅱ级保护动物19种，每年到汉丰湖越冬的雁鸭类候鸟20余种2万余只。

筑牢一道防线

今年4月，开州区生态环境局执法人员前往温泉镇坪梁村一家生猪养殖场开展执法检查。该养殖场存栏量200头，因沉淀池破损，存在污水直排、动物粪便没有及时收运等情况。执法人员责令其限期整改，并处以2000元罚款。

“我们接到群众举报后，立即上门开展执法检查，督促养殖户做到雨污分流、干湿分离，确保达到环保标准。”开州区生态环境保护综合行政执法支队副支队长彭海清介绍，执法人员还采取“双随机”抽查、不定期巡查等方式，对农村养殖户环保达标情况进行检查。

近年来，开州区加强源头治理，综合整治“散乱污”企业869家，实施畜禽粪污资源化利用项目900余个，畜禽粪污综合利用率稳定在95%。此外，为保护汉丰湖水质，2019年，开州区在汉丰湖周边直径1000米范围内设立禁养区，拆除18家养殖户。

在广大农村地区，生活污水和人畜粪污是重要的污染源之一。因此，在人口密集区域修建污水处理厂势在必行。

竹溪镇大坪村美丽乡村集中居住点居住着200户居民，一座每天处理能力5吨的小型污水处理厂就可以满足需求。

位于渠口镇的开州区排水有限公司，经营着开州区最大的污水处理厂——开州区城市污水处理厂。目前，该处理厂日处理污水能力达10万吨，可处理开州城区50万人口产生的生活污水。

截至目前，开州区共建成乡镇污水处理厂45座，升级改造27座，污水处理能力达4.3万吨/天；实施105个行政村农村环境综合整治，建成投运88座农村污水处理设施，农村生活污水处理覆盖率达90%。

扮靓一户人家

走进大德镇仁和村，映入眼帘的是宽敞平坦的道路、摆放整齐的垃圾桶，农家小院鲜花绽放、绿意盎然，一幅宜居宜业的美丽乡村画卷徐徐展开。

这是开州区推进人居环境整治工作的一个缩影。

“我们配备了2辆垃圾清运车，每天早上5点开始在各个村收集垃圾，然后转运到垃圾焚烧厂进行焚烧。”大德镇人居环境服务中心主任张敦说。

据了解，开州区将农村生活垃圾治理作为改善人居环境的重要突破口，以427个行政村为主战场，配置前端垃圾收运车辆，每天将收集的垃圾转运到位于浦里新区的重庆绿能新能源有限公司进行焚烧发电。

“2010年以前，温泉镇有9家水泥厂，空气污染比较严重。后来通过淘汰落后产能，关停了8家水泥厂，重新组合成开州水泥有限责任公司，公司采用现代化的生产工艺，有效解决了污染问题。”开州水泥有限责任公司董事谭祖祥介绍。

针对部分企业排污问题，开州区环保部门在不影响企业生产的前提下，给予两年的帮扶期，对于环保不达标的企业采取下达整改通知书的方式，责令限期整改，绝不走先污染再治理的老路，绝不能为了发展经济而付出污染环境的代价。

“今年我们针对3家环保不达标企业进行了预警式处理，采取的也是底线处罚，责令整改。”彭海清说。（程超）